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经济局普法依法治县工作的实施方案

一、依法稳步推进法制宣传教育工作

坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众原则，在“四五”普法的基础上，继续推进法制宣传教育工作，实现全县经济局所辖企业法制宣传教育覆盖率达到90%以上。

（一）加强本局领导干部法制教育力度，巩固干部职工学法制度化、规范化。

1、本局党委理论学习中心组进一步明确学习法律知识的时间和内容，每年不少于6次。通过经常性、有针对性的学习和培训，提高本局领导干部的法律素质，增强依法治县决策、依法管理和依法行政的能力。

2、继续坚持定期或不定期举办各级干部职工法制讲座，及时组织领导干部和企业管理人员对新颁布的法规进行学习，组织适当的辅导报告。每年至少举办2期领导干部法制培训。

（二）强化企业经营管理人员法制宣传教育，增强依法经营意识。

县经济局对企业经营管理者采取集中培训、专题辅导等有效形式，以民法、合同法、工会法、产品质量法、劳动法等内容为重点，每年有计划地组织培训不少于2次，进一步提高企业经营管理者守法经营和依法管理水平。

（三）加强外来人员法制宣传教育，增强遵纪守法、依法维权意识。

按照属地管理和“谁用工谁负责，谁留住谁负责”的原则，健全外来务工经商人员普法网络，有效利用电视、广播等载体进行宣传，不断拓宽外来务工经商人员学法渠道，每年至少集中开展两次与外来人口相关的法律法规咨询宣传活动。

（四）探索新形势下法制宣传教育工作的有效方式和途径，将全民普法教育引向深入。

1、充分发挥新闻媒体作用，进一步加强和改进法制宣传，扩大法制宣传的覆盖面。

2、继续办好法制宣传橱窗、挂图、黑板报、文艺演出等活动，因地制宜、经常性地开展法制宣传教育，确保法制宣传教育在依法治县工作中的思想导向、舆论导向、价值导向、法律导向的作用得到充分发挥。

二、加强政府法制建设，提高行政机关依法行政水平

全面提高行政执法水平，当前要以推进依法决策，加强和改进行政执法为重点。

（一）全面实行行政执法责任制、评议考核制，明确执法责任，推动严格执法。要将政府和部门的执法责任考核与社会评议相结合。加强工作协调配合，积极推进此项工作。

（二）完善行政执法行为规范和执法活动公开制度。要强化行政执法责任，健全行政许可、检查、收费、处罚、执行等主要行政行为的程序制度；以罚缴分离、重大处罚举行听证为重点，继续大力抓好行政处罚程序的落实。

（三）加强执法队伍建设，特别是加强执法人员的法制教育。对执法人员的法制教育除了一般的法律知识普及外，还要加强法律特点、功能、作用等法律基本知识的宣传教育，建立健全执证上岗制度、轮岗交流制度、执法责任制度、资格管理制度、辞退制度，不断提高队伍的整体素质和执法水平。

三、坚持“打防结合，预防为主”方针，搞好社会治安综合治理

认真解决突出治安问题，全力维护社会稳定。坚持和完善所辖企业人民内部矛盾排查调处机制，加大各类矛盾纠纷的排查力度，努力减少越级访和群体访，有效防止突发性、群体性事件发生，实现各类矛盾纠纷“三不出”的工作目标；坚持严厉打击各类刑事犯罪，提高人民群众的安全感。

四、加强管理，规范市场，提高法律服务水平

完善法律服务市场机制。要自主和引导法律服务向专业化、规模化方向发展，通过逐步吸收一些高层次法律服务者和队伍进入法律服务市场，形成有效的竞争机制，提高法律服务的整体水平。

五、加强领导，健全机制，保障依法治县工作落实

（一）加强组织领导。要把依法治县工作列入重要议事日程，与经济建设、精神文明建设工作同研究、同部署、同检查、同奖惩，进一步健全机构，明确分工，做好规划部署，监督检查工作。

（二）健全工作机制。要建立工作制度，加强组织协调，形成协调推进机制。实行目标管理，制定考核企业标准，形成检查评估机制。要以签订责任书的形式，明确各企业依法治理内容、目标、任务、责任和检查、考核、奖惩办法，使依法治县工作层层分解，进一步量化、细化、硬化，责任到部门、到基层。

（三）落实工作经费。要保障和逐步加大对依法治县工作的经费投入，今年确定投入5000元，确保活动顺利开展。