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第三章 可持续发展 Sustainabledevelopment

一、可持续发展的由来

1、古代朴素的可持续发展思想

西方一些经济学家如马尔萨斯（1802年）、李嘉图（1817年）和穆勒（1900年）等，他们也较早地在著作中提出过人类消费的物质限制，即人类的经济活动范围存在着生态边界。

2、现代可持续发展思想的产生

*早期的反思——《寂静的春天》

＊一服清醒剂——《增长的极限》

＊全球的觉醒——联合国人类环境会议

＊可持续发展的提出——《我们共同的未来》

＊重要的里程碑——联合国环境与发展大会二、可持续发展概念与内涵

（一）对发展和可持续的理解

发展的内涵

人类的发展观经历了数次跃迁

①发展=经济增长

仅仅是指经济领域的活动

其目标是产值和利润的增长，物质财富的增加

②发展=经济增长+经济结构优化

一定的社会经济改革

③发展=经济增长+经济结构优化+环境保护

④发展=可持续发展

发展并非是纯经济性的，是一个广泛的综合的概念；

发展是受限制的a.经济因素的制约b.社会因素的制约

c.生态因素的制约（是最基本的）

可持续性的内涵

该过程在一个无限长的时期内，可以永远地保持下去，而系统的内外不仅没有数量和质量的衰减，甚至还有提高。

对可持续性的理解与应用领域有关

如：生态系统的可持续性，资源的可持续利用，可持续的环境等。

（二）可持续发展的概念

布伦特兰夫人提出的概念

定义：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。

1987年在《我们共同的未来》报告中提出

1989年UNEP第15届理事会通过并得到接受和认同

两个根本点

a.人类要发展—满足当代人的基本需求b.不损害后代人的需求—体现了代际公平

该概念是目前最有权威和被引用最广泛的

局限性

a.仅强调了当代人与后代人之间的关系，未涉及人与自然的关系；b.在人与人的关系中，忽视了当代人之间的关系

c.基本需求和满足需求的能力如何度量的问题

几种具有代表性的定义

着重于自然属性的定义

“保护和加强环境系统的生产更新能力”，即可持续发展是不超越环境再生能力的发展。

着重于社会属性的定义

“在生存不超过维持生态系统涵容能力的情况下，提高人类的生活质量”。

着重于经济属性的定义

把经济发展看成是可持续发展的核心

“当发展能够保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利减少。”

着重于科技属性的定义

“可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近?零排放?或?密闭式?的工艺方法，尽可能减少能源和其他自然资源的消耗。”

（三）可持续发展的内涵

经济可持续发展

经济增长是可持续发展的前提和保障

可持续发展鼓励经济持续增长

不能以保护环境为由取消经济增长

没有经济的可持续发展，社会发展就失去了动力，环境保护也成为消极的行为。d.可持续发展要求提高经济效益和资源利用率

生态可持续发展

生态可持续发展是可持续发展的基础

a.发展必须是在生态环境承载能力范围之内b.生态环境是人类生存和发展的生命支持系统

c.生态环境是一种特殊的社会资产—有限的—发展的受限制性

社会可持续发展

社会可持续发展是可持续发展的根本目的

a.强调社会公平：社会公平—社会稳定—社会全面发展b.从社会的整体结构和功能出发，寻求总体的最佳发展

在可持续发展系统中，经济可持续发展是前提，生态可持续发展是基础，社会可持续发展是目的，三者相互依存，相互促进，形成一个有机整体。

三、可持续发展的基本思想(P137另一种表述)

与自然相和谐的发展思想

可持续发展不否定经济增长，但要做到“与自然相和谐”；

应建立环境与经济的综合决策机制和协调管理机构；

环境规划应纳入经济发展规划的重要位置

以提高生活质量为目标的发展思想

“经济发展”的概念远比“经济增长”的含义更广泛，意义更深远

同环境承载能力相协调的发展思想

减少自然资产的耗竭速率，使之低于资源再生速率

强调“综合决策”、“公众参与”的发展思想

调整国家政策，改革管理机制

强化公众参与

四、可持续发展的基本原则（P139）

（一）公平性原则(Fairness)

公平是指机会选择的平等性

代际公平

指当代人与后代人应有平等的发展机会

平等的发展机会主要表现在对资源和环境问题

二者是谋求发展的物质基础和前提

应将代际公平视为人类活动的约束条件

代内公平

指当代人应有平等的发展机会 表现在：

a.对资源的占有和消费的平等b.公平的发展权

c.公平的资源使用权

当今世界国与国之间在资源的占有和消费上差别极大；污染转移

强调代内公平就是在资源分配、消费、收入分配等方面协调国际关系和区际关系。

（二）持续性原则(Sustainability)

资源的永续利用和生态环境的可持续发展是可持续发展的重要保证