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住宅消防安全专项整治实施方案

按照省市关于切实加强居（村）民住宅火灾防控工作的

统一部署，结合当前工作实际，自即日起至冬春火灾防控工

作结束，在全县范围内集中开展住宅消防安全专项整治行

动。具体实施方案如下：

一、工作目标

通过开展住宅消防安全专项整治，全面落实消防安全工

作责任，改善居（村）民住宅消防安全管理状况，有效消除

火灾隐患，提升群众火灾防范和火场自救逃生能力，坚决预

防和遏止群死群伤火灾事故，减少住宅零星亡人火灾事故。

二、整治范围和重点

（一）整治范围

住宅小区、楼院，设置在小区及附属建筑内的经营性场

所，其他居（村）民住宅聚集地。

（二）整治重点

1、物业服务企业或管理单位是否依法履行消防安全职

责，是否定期开展防火检查、消除火灾隐患；

2、有无擅自改变住宅使用性质用作易燃易爆危险品生

产、储存、经营；

3、疏散通道、疏散楼梯、安全出口的设置是否符合规

范要求，未保持畅通；

4、消防设施器材设置是否合理，是否保持完好有效；

5、消防车道、防火间距是否堵塞、占用，搭建是否影

响人员逃生和灭火救援的建（构)筑物；

6、在居（村）民小区、楼院是否违规存放电动自行车

等交通工具及充电。

三、专项整治步骤及措施

（一）及时发动各界力量积极参与。通过发布通告、专

门培训、召开会议等形式，发动乡镇、居（村）民委员会、

物业服务企业等多方力量对照整治重点开展火灾隐患排查

整治。切实加大工作指导和督导检查力度，消防部门要督促

公安派出所对隐患整改情况逐一核查，并依法用足用好责令

改正、行政处罚、强制执行等执法手段，确保火灾隐患和消

防违法行为得到有效治理。

（二）规范电动车存放及充电管理。结合公安部《关于

加强居民区电动车火灾防范工作的通知》（公传发〔2016〕

235号），推动基层组织加强对居（村）民楼院电动车存放、

充电管理，教育引导居（村）民在指定区域停放汽车、助动

车、摩托车和电动车，鼓励设置固定集中的电动车充电点或

者设置带安全保护装置的充电设施，严防电动车火灾事故。

（三）强化“住改仓”场所综合治理。对存在“住改仓

储”情况的住宅，逐个完成“五个一”措施，即与住宅管理

单位开展一次火灾隐患联合排查，督促住宅管理单位与业主

或实际使用者签订一份消防安全责任书，全面清理整治违规

储存易燃易爆危险品，督促引导住宅管理单位、业主或实际

使用者配备一批灭火器，组织一次消防安全培训和灭火疏散

演练。

（四）加强附属经营性场所火灾防控。督促物业服务企

业将设置在住宅小区及附属建筑内的经营性场所纳入物业

消防安全统一管理，特别是对有人员居住的经营性场所，要

在保证经营期间消防安全的同时，确保住宿场所的设置、分

隔、疏散、设施符合要求。对违章搭建临时建筑、安全出口

锁闭、疏散通道占用、外窗设置铁栅栏、没有或缺少基本灭

火和逃生自救器材以及存放大量易燃、可燃原材料、半成品

等违法违规行为坚决严肃查处。

（五）落实消防安全网格化管理工作。针对居（村）民

住宅亡人火灾多发生在夜间的特点，推动乡镇政府统筹部

署，利用基层网格组织、治安联防队、保安巡逻队以及单位、

社区微型消防站等力量，配备必要的消防器材、通讯设备，

建立相应的防火巡查制度，加大夜间防火巡查力度。

（六）广泛开展消防宣传教育培训。指导居（村）民委

员会、物业服务企业、居民小区管理单位定期开展消防宣传，

在居（村）民楼院和固定宣传栏张贴防火公约和消防安全提

示，发放消防宣传资料。发动基层网格组织和消防志愿者，

深入社区开展住宅火灾防范知识教育，提示群众外出关火、

断电、关气。要成立以村长（社区）主任为第一责任人的农

村消防工作领导小组，针对农村留守弱势群体开展入户帮扶

宣传，及时清理或规范存放可燃杂物，教会生活用火用电用

气安全常识。充分利用社区宣传栏、农村广播站等贴近群众

生活的宣传媒介，及时曝光典型火灾案例，提醒群众吸取火

灾事故教训，主动检查消除身边的火灾隐患。

五、工作要求

要及时对辖区各类居民住宅小区（楼院）、村民院落以

及其他住宅聚集地开展全面摸底，掌握居（村）民住宅消防

安全状况，督促物管企业签订承诺书，积极开展消防自查。

加强与邮政以及其他仓储物流企业的沟通协作，摸清居民小

区（楼院）内是否存在“住改仓”等