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(3)出口信用保險機構現有的經營管理模式難以適應其發展的需要例如保險公司從分散風險的原則考慮,採用“統保”的方式,即出口企業在一定時期或一定區域市場上所有業務都要一次性辦理出口信用保險。保險公司給予被保險人一個自行掌握的信用額度,被保險人(出口企業)在此限額內可自行為買方確立信用額度。從出口商的角度來看,這種承保方式有欠靈活,增加了企業的成本。對於風險不大的出口業務,如老客戶或信用證結算方式的貿易則沒有必要進行投保,再考慮到手續繁雜、理賠期限長等因素,乾脆就不投保了。因此難以滿足出口企業多樣化、多方位、多層次的需求。(4)保險基金規模太小、保費率高、支持產品類別範圍狹窄1)保險基金規模太小、保費率高。目前我國設立的保險基金只有4億美元,是按照1:22的比例來支持出口的,這一限額同我國每年6000多億美元的出口額相比,顯然規模太小。另據資料顯示,我國的出口信用保險平均保費率近1%,對東歐、南美、非洲等急需投保的國家和地區,平均保費率高達2%,這對於大部分處於虧損或保本經營狀況的外貿企業來說,已經超過了其承受能力,從另一方面限制了保險機構承保規模的擴大。2)支持產品類別範圍狹窄。剛開始所支持的出口產品類別主要集中於機電產品和成套設備方面,經營了十餘年後其業務範圍仍然局限於主要支持機電產品、成套設備則顯得有些狹窄。(三)商品傾銷1、含義:看書第300頁2、商品傾銷的構成條件:低於正常價格出口(傾銷)、構成損害、傾銷與損害有直接因果關係3、商品傾銷的基本種類(1)偶然性傾銷(2)掠奪性傾銷(間歇性):低價擠走競爭者後再通過壟斷經營奪回損失。(3)持續性傾銷:可能國家給予一定補貼(四)外匯傾銷含義——指利用本國貨幣對外貶值擴大出口並限制進口。外匯傾銷擴大出口的條件:1、貨幣貶值的程度大於國內物價上漲的程度。2、其他國家不同時實行同等程度的貨幣貶值。3、對方國家不採取其他相應的報復措施。(五)出口退稅
學習材料:
一、巴西:打造世界糧倉
二、法國鼓勵出口政策
巴西是農業大國,1948年7月“入關”後雖然比較重視農業,但卻是典型的二元經濟:地區發展不平衡、貧富差距較大、低收入者眾多。近年來,特別是自1990年市場開放以來,巴西農業有了長足的發展,農業產值占國內生產總值的30%,農產品在國際市場上具有很大的競爭優勢。2002年,巴西的農業發展目標是穀物產量要達到億噸,農產品出口達450億美元。有專家認為,巴西將是“21世紀的世界糧倉”。巴西農產品可自由出口,政府無限制。政府的作用是制定鼓勵本國產品出口的政策和措施,同時積極開展經濟外交,努力消除別國對巴西產品出口設置的貿易壁壘,為巴西產品進入國際市場創造良好的公平競爭環境。
巴西農業入世啟示-------制訂措施鼓勵農產品出口巴西政府制定了“鼓勵出口計畫”,為出口農產品提供信貸、貼息和出口擔保。近年制訂的農業基礎設施投資發展計畫,優先發展農村交通,實現交通運輸現代化,降低運輸費用。另外,巴西政府還將大力發展熱帶水果的種植和出口,努力實現農產品出口的多樣化。
同時,巴西政府發展無農藥污染水果的生產,鼓勵出口水果。為增強牛肉出口的競爭力,巴西政府計畫到2005年全部消滅口蹄疫。積極為出口創造條件.二、法國鼓勵出口政策法國是歐盟成員國,在對外貿易上,政府根據歐洲經濟聯盟制定的共同對外貿易政策和規定,以及在國際組織和協議中承擔的義務,制定法國對外貿易的具體政策和措施,頒佈行政法規,對企業的貿易活動實行行政監督和管理。法國政府實行鼓勵出口政策,一般商品都可以自由出口,僅對少數產品施行出口管理,如對農產品的出口補貼管理和對軍事裝備、高技術產品和核技術設備的出口進行管理。法國政府為支持促進出口,還根據每個時期國內外經濟及市場形勢,不斷採取一些措施。鼓勵出口與出口管制請考慮問題:為什麼一個國家要出臺鼓勵出口的措施?第一節鼓勵出口的手段和方式一、政府發揮作用二、促進出口的組織措施三、促進出口的多種地區開放形式四、其他常用鼓勵出口方式一、政府發揮作用1、制定科學合理的貿易發展政策2、改善貿易的內外部條件,包括軟環境和硬環境建設二、促進出口的組織措施1、成立專門組織,研究出口商品發展戰略和貿易政策:如:美國的“擴大出口全國委員會”,日本的“日本貿易振興會”。2、建立商業情報網絡,為出口商提供資訊資料。3、設立貿易中心、組織貿易博覽會。4、組織貿易代表團出訪和接待來訪。5、發揮各仲介組織的作用。(P400)商品交易會、行業協會三、促進出口的多種地區開放形式
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