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新能源汽车策划方案

为加快推进新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理，根据20xx

年9月17日财政部、科技部、工业和信息化部、发展委《关于继续开展新能源汽

车推广应用工作的通知》要求，结合本市实际，制订本方案。

一、指导思想和主要目标

(一)指导思想

服务国家节能减排战略、大气污染治理战略和新能源汽车发展战略，贯彻落实国务

院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2023-2023年)》，深化新能源汽车推

广应用，促进城市环境改善及汽车产业升级，形成完善的新能源汽车应用服务体系，

带动全产业链发展。

(二)主要目标

通过推广应用万辆新能源汽车，进一步深化鼓励支持政策，完善新能源汽车产业链，

突破基础设施建设瓶颈，为后续进一步扩大应用规模奠定基础。

1.到20xx年，推广应用13000辆新能源汽车。其中，外地品牌车辆不低于30%；

本市新增或更新的公交、公务、环卫、物流车辆中，新能源汽车比例不低于30%。

2.环境改善取得明显成效。到20xx年，累计节约7.5万吨汽柴油，减少颗粒物排

放约100吨、温室气体(二氧化碳)排放约20万吨。

3.进一步完善基础设施建设，实现网络化、便利化。到20xx年，新建各类充电桩

6000个左右、加氢站1座。

4.进一步完善鼓励支持政策，优化新能源汽车使用环境。制定新能源汽车考核激励

机制，调动推广应用新能源汽车积极性。

5.进一步完善产业技术自主创新体系、产业链协同配套体系和社会化系统支持体系。

继续保持国内领先优势，争取本地品牌新能源汽车产销量占国内新能源汽车市场

20%左右。

二、工作计划

(一)车辆推广应用

根据到20xx年，上海市计划推广应用新能源汽车13000辆的目标，20xx年推广

应用400辆左右、2023年推广应用3600辆左右、20xx年推广应用9000辆左右；

按照车型计，乘用车9500辆、客车1400辆、专用车2100辆左右；按照行业领

域计，公共服务领域(公交车、公务车、环卫车、物流车)合计4700辆，其他应用

领域(租赁车、出租车、私家车)合计8300辆。

(二)基础设施建设

按照满足13000辆新能源汽车运行的要求，新建交直流充电桩6000个左右、加

氢站1座。其中，20xx年建设交直流充电桩300个，2023年建设1500个，

20xx年建设4200个及加氢站1座。

(三)推广策略

1.公共服务用车以区域推广为主(如嘉定区、浦东新区、闵行区、松江区、青浦区、

崇明县)，以综合交通枢纽为依托，逐步辐射全市，对新增或更新的公共服务用车

30%以上使用新能源汽车。

2.营造优良的新能源汽车购买和使用环境，并通过建立汽车共享模式、租赁等方式，

推广应用新能源汽车。同时，在基础设施建设、车辆使用等方面进一步完善政策，

鼓励使用新能源汽车。

3.对接外地新能源汽车生产企业，了解整车技术参数、产品价格、市场销售等情况，

宣传上海新能源汽车推广应用政策，吸引外地产车辆进入上海，保障外地品牌车辆

应用不低于30%。

4.针对城市物流车数量多、替代需求大等特点，研究制定可行的推广政策，推进物

流业使用新能源汽车。

5.探索创新商业模式，拓展新能源汽车应用范围，鼓励租赁业务进入公交、公务、

物流、环卫等行业，倡导在城市交通的“最后一公里”使用新能源汽车。

6.鼓励企业等履行节能减排的社会责任，支持企业、员工团购新能源汽车。

三、重点任务

从公共服务领域、大型企事业单位、区域性园区、私人私企领域等多个方面，创新

政策措施，落实配套充电设施，落实资金保障和鼓励政策等，并明确实施主体到相

关部门和单位。

(一)公共服务领域，一是大力推进新能源公交车示范运营；二是充分发挥政府公务

用车在新能源汽车应用中的带动作用；三是通过应用新能源汽车，提升市容环卫水

平；四是取得新能源邮政车、物流车应用的突破。

(二)大型企事业单位方面，发挥上汽集团等国有企业及交通大学、同济大学等在新

能源汽车推广中的主力军作用。

(三)区域性园区方面，加快推进国际汽车城、临港新城、自贸试验区、国际旅游度

假区、张江高科技园区、紫竹科学园区等重点区域的新能源汽车推广计划，主要包

括嘉定区、浦东新区、闵行区等。

(四)私人私企方面，积极开拓租赁和出租领域新能源汽车的示范应用，全方位多渠

道推动私人私企使用新能源汽车。

四、推进措施

(一)组织保障

成