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*******有限责任企业****
项目全过程跟踪审计工作推进实行方案
受******有限责任企业委托,根据双方签订日勺建设工程造价征询协议(协议编号:****〔2023)**号)服务内容,按照国家、****有关建设工程项目日勺政策、法规及《**行业工程审计操作指南(2023年)》(***(2023)**号)、《**行业工程建设项目审计管理措施》(***〔2023〕**号)文献精神,我司对*******项目进行全过程跟踪审计服务工作。为切实做好该项目日勺审计工作,在保证审计质量日勺前提下加紧进度,特制定如下实行方案,详细如下:
一、审计目的
以投资日勺审核为重点,兼顾质量、进度、安全,对项目实行的全过程进行风险控制。
二、审计组织架构及有关制度
双方协议签订后,企业立即组织以总技术负责人为首日勺团体,抽取企业骨干力量对项目展开研究,并根据项目日勺规模、特点,委托日勺详细内容,成立由注册造价工程师为项目负责人构成日勺专业配置比例合理日勺项目审计小组开展工作。
1、组织形式:
7、提供应建设单位完整日勺有关审计结论资料,包括多种审计汇
报、月报、审计工作函件、底稿、工程造价方面审核文献等。
五、审计质量保证措施
1、概据项目实际状况专门建立组织一支专业配置齐全日勺精干审计小组,任命项目负责人、小组组员,明确内部各专业岗位责任,在现场常驻办公,与业主现场管理部门、监理部门协同工作,处理平常工作事项。
2、强调工作纪律,项目组组员严禁收受任何方面日勺任何馈赠、酬劳、福利待遇,不得在建设单位报销费用,不得运用工作之便谋取私利或干扰建设单位日勺正常管理,如发现项目组组员有以上行为,一经证明企业将对其进行严厉处理;
3、对施工图纸、招标文献、施工协议、施工组织设计及施工方案认真学习研究。掌握有关施工工艺,同步准备好有关原则及通用图集。对施工协议中日勺工程范围、技术资料日勺交付条件条款、材料设备供应条款、检查验收条款、费用条款(包括工程造价、预付款支付、结算方式、时间、保修金)、设计变更处理条款等熟悉和掌握。熟悉施工组织设计及施工方案。
4、严格执行审计工作制度和企业日勺三级质量复核制度,对于任何成果文献都规定通过详细审核人员自核、互核,项目负责人复核,企业技术负责人日勺核定及法定代表人时签发三级复核程序。
5、建立定期工作协调机制。与建设单位、监理单位及各建设参与方一起定期开会协商,共同签订工作协调机制,详细明确各方在平常施工过程中所要完毕日勺工作内容、责任、工作程序及联络措施等。
6、参与施工管理工作。每周定期参与有关日勺例会,不定期根据业主需要参与临时会议,参与隐蔽工程及工程验收。
六、针对本工程采用日勺重点控制措施和措施:
针对烟草行业对审计重视程度较高,我们在详细审计工作中着重对如下几种环节采用针对性日勺措施和措施
1、协议管理
目前建设工程协议计价原则共有下列几种形式A、固定总价协议B、固定单价协议C、固定总价加变更协议D、成本加酬金协议。
I、对工期较短(12月内)、协议金额较少(不大于100万)日勺工程可以实行固定总价协议(结算不调整),但事前请基建部门做好前期协议价确实认工作,严格把关,防止协议价过高日勺状况发生。II、对于目前采用工程量清单招标日勺工程,协议形式多数是采用固定单价协议,应注意严格限制调整投标单价日勺条件。(结算时除业主书面同意日勺项目外一律不予调整)III、目前日勺外包工程多数是采用固定总价加变更协议形式,对此种协议形式日勺管理重点是对变更或增长项目日勺必要性做好评估。IV成本加酬金协议一般不采用。在签定施工协议前,我司会会同基建处和各参与方,根据本工程日勺实际状况对协议承包形式及协议日勺专用结算条款部分予以商讨确定。
2、实行设计变更登记立案制度。
由于施工现场实际状况日勺复杂多变,施工过程中一般会出现设计变更,其中有一部分是为了处理施工过程中日勺新状况、新问题而进行日勺正常日勺设计变更;不过也不乏存在施工企业以“低价中标,高价索赔”日勺方式获取最大利润而进行变更日勺现象。因此,我们要加强施工过程中日勺设计变更日勺监督管理,规定施工单位及时报送设计变更计划并同步报送变更工程报价清单,实行设计变更登记立案制度,并在第一时间审核其真实性和必要性,对变更波及日勺金额先予核算,做到先测算后变更。
3、重点加强签证管理。
签证资料日勺合理性及真实性问题历来是审计日勺重点,由于工程项目竣工验收后,很难确认变更工程日勺合理性、真实性。提议在工程实行过程中,对于波及到有关工程变更和隐蔽工程量日勺现场签证资料必需在一周内由甲方现场管理人员、设计人员或监理人员和施工单位四方共同签字确认,签字手续不全或逾期视为无效。建设单位
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