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中文摘要
中文摘要
2005年《公司法》修订时，实际控制人这一概念首次进入我国法律，是指虽不是公
司股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。2021年《公
司法（修订草案）》一审稿将公司股东纳入实际控制人之中，并进一步区分控股股东和
非控股股东，非控股股东才可以成为实际控制人。2022年12月发布的《公司法（修订
草案）》二审稿延续了一审稿的规定，使得实际控制人含义的界定有了立法基础。由于
现行《公
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