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中国妇女地位调查(同名31779)

中国妇联网中国妇女地位调查

以郑州市为例

一、郑州市妇女权益保障工作现状

（一）妇女政治地位进一步提升

妇女参与管理国家及经济社会事务的权利得到较好保障，政治地位进一步提升。截至2013年5月，全市党委、人大、政府、政协四大班子中均配备有女干部，配备率100%；市级和县（市）区级党政工作部门领导班子中女干部配备率分别为60%和69.5%；市级人大有女代表99人，占代表总数的18.61%，市级政协有女委员170人，占委员总数的28.81%；女代表、女委员单独或领衔提出的议案、建议和提案数呈上升趋势。2011年村级组织换届，全市2270个行政村共选出女村干部2775人；2012年社区换届，全市660个社区共选出女社区干部3088人，基层女干部队伍逐渐壮大。

（二）妇女生存状况进一步改善

1.卫生健康状况不断改善。连续3年将全市35-59周岁城乡妇女乳腺癌、宫颈癌“两癌”免费检查纳入政府“实事工程”，出资3956万元对70余万名城乡妇女进行了免费检查，2013年又将“两癌”检查列入市政府公共卫生服务项目，形成了制度化、长效化的妇女“两癌”检查工作机制。持续推行出生缺陷一级干预服务，免费为孕龄妇女提供孕前优生健康检查和孕前、孕后各3个月叶酸营养素，降低出生人口缺陷。加大对农村孕产妇住院分娩的补助，有效降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率。

2.人身权利得到有效保护。加大对侵害妇女权益行为的打击力度，严厉打击针对妇女的犯罪活动。建立完善妇女维权长效机制，建立健全妇联干部人民陪审员、劳动保障法律监督员、维权志愿者三支队伍，构建咨询投诉、司法保护、普法宣传和妇女帮教四大网络，逐步建立家暴庇护中心，推行家庭平安代表制，开设网上妇女维权信箱，全市实现“12338”妇女维权热线全覆盖，逐步形成“信访接待、法律援助、心理疏导、人民调解、救助帮扶”五位一体的妇女维权模式。

3.劳动和社会保障权益得到较好维护。社会保障覆盖面不断扩大，截至2012年，全市参加基本医疗保险的女性77.91万人，参加失业保险的52万人。女职工劳动条件不断改善，截至2012

培训中也很少向女性做政策性倾斜。由于忽视了性别因素，未考虑实际存在的男女差距，造成了女性参与教育培训的数量和比例都低于男性，在享受教育培训资源方面处于弱势，这种弱势又会在工作中造成更大的差距，形成“马太效应”。

女性创业方面的问题:

1、自身创业能力有限。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业，在妇女中具有专业技术素质的人偏少，存在“有人没事做、有事没人做”的现象。

2、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响，还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来，对一些适合妇女从事的养老服务、家政服务等行业，认为是伺候人、低人一等的工作，不愿从事。尤其是一些女大学生盲目追求职业声望，过分地计较单位的性质、工作环境及身份，不屑从事操作性、实践性、服务性的工种，倾向于从事文秘、管理等岗位，创业意识淡漠。

3、资金、信息要素制约女性创业。受资金制约，有的只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业。信息不畅也使不少妇女感觉茫然，她们虽有创业的意愿，但创什么项目，如何创业无从入手。

《企业女职工从事禁忌劳动情况调查研究报告》

（一线女职工多担心工作环境多辞职）

孕期：多数一线女职工因健康威胁辞职

《报告》显示，绝大多数怀孕一线女职工在孕初期就辞职，根本不进入女职工孕期从事劳动的特殊保护阶段。

留任工作岗位的怀孕女职工中，86.6%的怀孕女职工从事行政后勤等非禁忌劳动，有3.3%的女职工在有毒物质超标的环境下工作，有0.2%的女职工则从事非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急处置工作；有1.1%从事高处作业，有5.3%从事冷水作业，有1.6%从事低温作业，有1.6%从事高温作业，有3.6%从事噪声作业；有0.7%从事第三级体力劳动强度的作业，有0.2%从事第四级体力劳动强度的作业，有0.2%在密闭空间、高压室作业或者潜水作业、伴有强烈振动的作业以及需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。

一般认为，女职工怀孕期间依旧在不良的工作环境工作，主要是迫于生计，特别是对于计件工资制的员工而言，产假期间的工资保障通常无法满足其日常开支需求，因此只能减少产假，以求获得更多的报酬。

然而，《报告》认为，这并非主因，特别是怀孕初期，孕妇没有感受到身体负担却依旧选择辞工回家。与此形成鲜明对照的是，管理岗位、办公室岗位上的女职工，怀孕时却无人辞职。所以真正的原因是女职工所在工作场所的安全性对其孕期健康存在相当大的威胁，如泉州市不止一家企业发生过多名女职工“正乙烷中毒”，从而导致职业病。

《报告》指出，