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XXXX医院关于政府采购管理工作的实施

方案

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府

采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非

招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）和XX省有关招标

投标法规的有关规定，结合医院实际，特修订《关于政府采购管理

工作的实施方案》（以下称本方案），望认真遵照执行。

第一条本方案适用于医院的药品及试剂、医疗设备、耗材维

保服务、后勤物资、基建工程等一切采购活动。

第二条政府招标采购应当遵循公开、公平、公正、择优和诚

实守信的原则，坚持质量第一和质量价格比最优相统一，科学评

估，集体决策，依法接受监督。

第三条医院采购项目实行预算管理体系

1.各部门、科室在每年6月、12月份将本部门科室下半年

需要采购物品，集中报相关归口部门（设备科、药学部、总务科

（含基建）、信息科）调研、论证：经院领导审批同意后，细化每

个项目预算控制价、数量（6个月用量）、规格、参数等信息，编

制统一的预算采购计划。

2.预算采购计划应当明确采购品目、组织形式、采购方式和

采购金额等内容。

3.不列入全院预算采购计划的，一律不得采购（急、特需除

外）。

第四条医院招标工作机构职责

1.医院成立政府采购领导小组、工作小组及监督小组，政府

采购领导小组统一领导全院政府招标采购工作。组长由院长担任，

成员由院各分管领导及相关职能科室负责人组成。

4.医院政府采购工作小组作为医院政府采购工作的主管职

能部门，下设招标办公室负责具体招标采购工作。

5.医院监督小组全程参与并监督整个采购过程。

第五条医院政府采购工作相关部门职责

1.药学部、设备科、总务科（含基建）、信息科等需要招标

的单位为医院政府采购归口管理单位。应贯彻落实政府采购工作

法律法规，根据编制统一的预算采购计划，负责本部门采购项目

的立项、论证；负责提供招标采购申请、招标项目的技术指标参数

及要求等材料报送招标办公室；负责协助对招标项目的咨询、答

疑和现场勘察；参与项目合同的验收、执行。

若设备投入使用后，出现使用率低，无法正常开展业务并未

达到预期收益的，由使用科室承担相应责任。

2.强化纪检、审计等部门对医院采购活动及入库管理的监管，

要不定期进行检查。每个采购项目验收工作，由审计科组织使用

科室、职能管理科室及相关科室人员集体验收,并办理验收手续，

报招标办留存档案一份，入库留存一份。

第六条医院政府采购标准要求

1.凡是利用医院资金采购的药品、医疗设备、耗材、后勤物

资等，采购金额50万元以上，基建及维修工程采购金额60万元

以上，符合政府采购标准要求的，一律纳入政府公开招标采购管

理。

2.采购标准金额50万元以下的医疗设备、耗材、试剂、消

杀用品、后勤物资：60万元以下的基建及维修工程等采购项目，

均应纳入医院内部自行招标采购范围。

3.药品采购：医院在用所有药品由药学部实行山东省网上采

采购，禁止线下私自采购。

4.医疗设备及耗材符合上级网络采购的，由设备科实行山东

省网上采购，禁止线下私自采购。

5.医院急、特需物资及产品50000元内的采购，如确有必

要，可充分利用“预采购”制度，提前组织开展采购活动。

第七条医院内部自行采购活动专门在医院网站等开设招标采

购公示栏，对采购信息实行不定期、透明化公示,实行网上公开报

名采购。

1.可根据自行采购项目的实际情况，分别采取询价、竞争性

谈判、单一来源、议价（集体）、框架协议采购、委托第三方购等

多种形式进行。

2.自行采购采用询价、竞争性谈判招标采购时，必须有三家

以上的单位参加竞标，以保证有足够的选择余地。

第八条严格采购纪律，规范采购档案管理

1.每项采购活动的采购文件应当专人负责、及时、妥善保存，

不得伪造、变造、隐匿或者销毁。

3.组织工作人员不定期进行法律法规、招标案例交流培训学

习，加大廉洁自律宣传，确保招投标工作阳光、透明。

4.招标项目要做到项目内容、招标形式、招标要求、招标纪

律“四公开”。严禁不经招标或集体讨论而指定