临沧市林草产业高质量发展行动方案20232025年.pdfVIP

为深入践行绿水青山就是金山银山理念，充分发挥林草资源优势，

大力发展绿色富民产业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，

努力构建林草现代产业体系，加快推进林草产业高质量发展，根据《云

南省林草产业高质量发展行动方案（2023—2025年）》要求，结合

临沧实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想，立足

新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以实现生态美、产业

兴、百姓富为根本目标，按照“优存量、扩增量、提质量”的发展思

路，着力做强做优核桃、临沧坚果产业，加快发展木竹精深加工、林下

中药材产业，稳步推进森林康养旅游业、森林碳汇交易开发，重点实施

基地提质增效、产业链培育、产业集群打造、市场主体倍增等工程，促

进林草一二三产业融合创新发展，不断提高林草产业经济质量效益和

市场竞争力，推进林草产业高质量发展。

（二）工作目标。到2025年，力争全市林草产业总产值在2023

年318亿元的基础上实现翻番、突破640亿元，建成国家林业产业示

范园区1个,建成大型核桃交易市场1个,产业集群和产品初加工、精

深加工水平显著提升。

（S）总体布局。综合考虑各县（区）生态区位、资源禀赋和产

业发展现状，按照因地制宜、突出特色，分类施策、差异化发展的原

则，推动优势资源集约化、园区化聚集。核桃精深加工及产品交易以凤

庆核桃产业园为主；临沧坚果精深加工及产品交易以永德、镇康为主；

木竹基地建设及精深加工重点布局在沧源县、临翔区、云县、双江县、

耿马县;因地制宜发展林下中药材种植加工，逐步推进中药材交易市场

建设；全域化推进森林康养旅游产业融合发展。

二、重点任务

（一）深入实施国土绿化美化。依托国土“三调”和国土空间规

划中明确造林绿化空间适宜性评估成果，调整国土绿化结构和布局，

合理确定绿化规划和任务，以沿江（河）、沿城镇、沿公路、沿边境一

线，城市面山及局部生态脆弱地区为重点，大力开展人工造林、种草。

结合临沧市城乡绿化美化三年行动和林板产业一体化工业原料林基地

建设需求,建设保障性苗圃基地，培育发展临沧特色苗木，搭建和完善

临沧市苗木网上交易平台，不断提升苗木自给率和乡土树种使用率。

大力实施人工造林、人工种草改良、低效林改造、森林抚育等营造林、

草原生态修复治理项目，不断增加森林草原面积，持续提升森林草原

质量。优化林分结构，扩大混交比例，规范森林经营活动，推行以增强

碳汇能力为目的的森林经营模式。到2025年，完成城乡绿化2万亩，

义务植树1800万株，人工种草改良3万亩，低效林改造20万亩，森

林抚育30万亩，建成市级保障性苗圃1个，县级保障性苗圃8个，全

市生产苗木基地稳定在7000亩以上，每年生产各类苗木8000万株，

产值达2亿元以上。（市林业和草原局、市发展改革委、市自然资源

和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局等按照职责分工负责，

各县、自治县、区人民政府负责组织落实，以下均需各县、自治县、区

人民政府负责组织落实，不再列出）

（二）推动核桃、临沧坚果产业提质增效。大力组织实施核桃、

临沧坚果低产低效林改造，每年组织开展提质管护大会战，实施“良

种选育、品种改良、移密补种、整形修剪、科学施肥、有害生物防控、

成熟采收”等实用技术推广，完善配套与核桃、临沧坚果产业发展相

适应的水、路等基础设施。到2025年，建成核桃、临沧坚果优质高效

示范基地250万亩，其中，核桃200万亩、临沧坚果50万亩。在全

81

市个县（区）核桃、临沧坚果面积相对集中连片万亩的种植区域，

布局建设1条标准化初加工机械一体化生产线。以凤庆核桃产业园区、

永德临沧坚果加工园区为重点，集中建设集仓储、交易、物流、信息服

务、电子商务、金融服务等一体化的现代化大型核桃、临沧坚果交易市

场，构建产业集群。瞄准食品、医药、化工等领域，支持企业推进核桃

油脂类、休闲食品和蛋白类精深加工，加强核桃多肽能量饮料、解毒消

肿中药制剂、染发剂等产品的开发和推广。加大对仁、皮、壳等的全材

开发利用，延长产业链，提高产品附加值。积极发挥国有农林重点企业

作用，在核桃、临沧坚果托底收储、精深加工、市场开拓等方面发挥