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漯河市新兴产业发展现状及对策

作者：陈蕊

来源：《对外经贸》2012年第10期

摘要[]新兴产业已成为新的经济增长点和未来经济发展的制高点，也是推动漯河市经济转

型的新动力。漯河市新兴产业发展过程中还存在政策法律制度环境不完善、企业缺乏自主创新

能力、产业布局分散等问题，应发挥自身优势，并在借鉴国内其他地区先进经验的基础上制定

新兴产业发展规划，加快技术创新和产品推广，加强载体建设，推进项目建设，构建战略性新

兴产业投融资体系。

关键词[]漯河市；新兴产业；产业布局；投融资体系

中图[分类号]F207[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2012）10-0088-03

作者简介：陈蕊（1982-），汉，中共漯河市委党校讲师，墨尔本大学研究生，研究方

向：政治经济学。

发展战略性新兴产业已成为世界各国抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。2012

年9月国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，到2015年力争使战略性新兴

产业占GDP的比重从2010年的不到4%提升到8%左右，到2020年这个比例争取达到15%，

使其真正成为经济社会发展的一个重要推动力量。漯河市作为全国综合体制改革、以信息化带

动农业产业化试点市和中国特色经济城市，目前正处于加快转型、创新发展的关键时期。在国

家大力发展战略性新兴产业的部署下，如何抢抓机遇，明确方向，突出重点，迅速行动，做大

做强战略性新兴产业，对拓宽发展空间，增强发展后劲，推进产业转型升级，带动漯河市经济

持续快速稳定增长具有十分重要的意义。

一、漯河市新兴产业发展概况

新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明及应用而出现的新的部门和行业，目前

主要是指随着电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展

起来的一系列产业。

（一）漯河市新兴产业发展现状

漯河市的新兴产业主要分布在新能源、生物制药、信息等领域，目前投资规模已达60多

亿元，2010年实现产值20多亿元。

新能源产业。漯河市新能源产业规1.模以上企业有2家，产品主要是电动汽车动力系统、

电机和电控系统、太阳能、真空管等。其中，海奥通新能源科技有限公司自主研发的磁悬浮电

机获得了国家发明专利，该项技术达到全国领先水平。目前该公司已实现2000套/年电动客车

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动力电池的生产能力，预计2012年产值将超过15亿元。该项目不仅填补了全省的空白，同时

也将使公司研发中心达到国际一流水平，成为中国节能、环保纯电动汽车的市场引领者。

生物制药产业。漯河市的生物制药产业萌芽于2.10年前，近些年得到不断发展壮大，规

模以上企业已达到8家，年产值超过11亿元。

信息产业。信息产业是漯河市工业结构中的薄弱环节，起步晚，规模以上企业只有3.3

家，主要产品是笔记本电脑、OLED显示器（即有机发光显示器）、液晶平板电视等，预计

2012年可实现销售收入15亿元左右。

（二）漯河市新兴产业发展中存在的问题

新兴1.产业发展的政策法律制度环境还不够完善。近年来漯河市出台了一系列促进新兴产

业发展的优惠政策，但在执行过程中仍存在一些问题，如科技政策的宣传落实不到位，相关的

财政税收优惠政策的执行仍然局限于现有的高新技术企业等，影响了其他新兴产业的发展。以

新能源产业为例，在当前技术条件下，新能源还不完全具备与常规能源进行竞争的能力，新能

源产业的健康发展不仅需要各部门的大力扶持，同时还需要配套的财政、金融政策以及完善的

法律制度作保障。

大部分新兴2.产业企业缺乏自主创新能力。当前，漯河市绝大多数企业都没有自己的研发

机构，其中规模以上的157家工业企业中有技术研发机构的不到10家。大多数企业在生产技

术上基本表现为“拿来主义”，没有很好地把技术引进和消化、吸收、再创新结合起来，许多新

兴产业企业成为没有核心技术和自主品牌的“空心”企业，只能处于新兴产业链的加工制造环

节，效益无法提高，更无法做大做强。

新兴3.产业创业融资体系尚不健全。相