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山西省土地利用总体规划大纲说明提纲
（初稿）
一、规划前期工作与大纲编制过程
（一）规划修编前期工作
（二）大纲编制过程
二、上轮规划实施情况说明
（一）上轮规划实施评价方法
（二）上轮规划指标执行情况说明
（三）上轮规划实施中的主要问题三、规划修编的必要性、依据及重点
（一）修编必要性
（二）修编依据
（三）修编重点
四、规划基数调整情况说明
（一）本次规划土地利用分类标准
（二）2005年土地利用现状台帐数据
（三）基数调整情况五、土地资源利用潜力分析
（一）农用地开发利用潜力
1、 土地整理利用潜力
2、 土地复垦利用潜力
3、 土地开发利用潜力
4、农用地开发利用潜力综述
（二）建设用地利用潜力 （陶运平）
1、 土地节约与集约利用现状分析
2、 土地节约与集约利用中存在的问题
3、 存量建设用地潜力分析
4、 促进节约与集约利用土地的政策与措施建议六、人口与经济社会发展变化说明
（一）人口发展及城镇化预测
（二）经济发展战略目标说明
（三）生态环境目标确定
七、土地利用规模与结构调整方案优化
（一）各市上报指标方案
（二）省直各部门指标方案
（三）国土资源部下达指标方案八、土地利用调控指标确定与分解落实
（一）土地利用调控指标确定
（包括与上级指标对接情况说明）
（二）指标分解与落实
1、指标分解的原则
2、指标的分解落实
九、土地生态建设与环境保护 （王文忠）
（一）协调土地利用与生态环境建设的指导原则
（二）生态建设用地规模与布局的确定
（三）省域重点生态功能区域及其保护措施
（四）专项环境整治计划及其重点区域的确定
（五）促进环境友好型社会建设的政策措施建议十、区域土地利用调控 （安祥生）
（六）山西省区域空间发展格局
（七）综合分区原则、指标体系与市级土地利用调控
（八）土地利用专项管制区和功能区分区原则
（九）区域协调发展的政策措施建议十一、本规划与相关规划的协调 （安祥生）
（一）山西省城镇体系规划
（二）山西省主体功能区规划
（三）其他相关部门规划
十二、土地利用规划环境影响评价 （马义娟）
（一）土地生态环境现状（简述）
（二）土地环境影响评价指标体系
（三）土地利用规划环境影响评价
1、 建设用地规模、布局的环境影响分析
2、 农用地规模、布局的环境影响分析
3、 重大基础设施工程安排的环境影响分析
4、 土地开发、整理、复垦安排的环境影响分析
5、 可能不良环境影响的减缓措施
（四）本规划环境影响评价结论综述
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