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党总支领导下的校长负责制

一、定义：

什么是党委领导下的校长负责制？党委领导下的校长负责制就是

集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与

个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为：

管理目标统一，决策思想统一，工作部署统一，工作步调统一；它们

的区别在于：集体领导主要是对重大问题的决策而言，重大问题的决

策权属于党委集体，个人分工负责主要是对集体决策的实施而言，集

体决策的事项按照领导班子成员的责权范围，由个人负责实施。《中

国共产党章程》总章指出：“党委领导主要是政治思想和组织的领导。”

二、重要性

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、

《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组

织领导下的校长负责制实施意见》，结合我校的实际情况，制订本实

施细则。

托依堡镇中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领

导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主

动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各

项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党

总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工

作。

学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论

和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的基

本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的

职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规

律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广大师生员工

推动学校改革和发展等各项工作；坚持民主集中制，不断完善管理体

制与运行机制，依法履行工作职责。

一、党总支的领导职责

校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，

谋划思路；管好干部，协调各方。

（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育

方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和

发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展

的社会主义事业的建设者和接班人。

（二）坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的

思想、组织、作风和制度建设，发挥校党总支的领导核心作用和政治

核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基

本管理制度等重大事项。

（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保

证学校的稳定。

（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人

的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。

（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代

表大会。

（七）加强党风廉政建设，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、

部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工

作机制，落实党风廉政建设责任制。

（八）校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。

二、校长的职权

校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校

的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法

规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集

体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：

（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计

划并组织实施。

（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。

（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。

（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍

管理并实施奖励或者处分。

（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学

校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种

捐赠。

（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规

定的其它职权。

对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力

量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通

过后，负责组织实施：

（一）提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，

由校长签署任免决定。

（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。

（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实