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工程项目纪检监察员委派制实施办法

第一章总则

第一条为了进一步健全工程局有限公司（以下简称“局”）监督体

系，加强项目内部监督，更好的推进局“王”字型管理模式，把纪检监

察工作真正融入到生产经营过程之中，为企业健康快速发展保驾护航，

特制定本办法。

第二条本办法适用于局直属项目经理部及各单位下属项目经理部

（以下简称“项目部”）。本办法中的“各单位”包括局各子公司、分公

司及事业部。

第三条本办法所称项目纪检监察员（以下简称“监察员”）是指由

局纪委派驻到项目部，并对项目部工作进行全面监督的人员。

第二章任职及期限

第四条各级党委任命的项目党支部（党总支）书记（以下简称“项

目书记”）原则上同时成为局委派的监察员。因各种原因不设项目书记的，

局纪委将根据项目部实际情况，委派项目部经营负责人或财务负责人为

监察员。各级党委在与各项目书记任前谈话时要将其监察员的身份明确，

将监察员的职责和权限宣贯到位。

第五条各单位纪委应在项目书记任命（调整）后十日内将任命文

件及其简历（格式见附件2）报局纪委备案；对于在建项目，各单位纪委

应于本办法发布后十日内将项目书记的任命文件及其简历（格式见附件2）

报局纪委备案。

第六条监察员由局纪委发文并发聘书委派，监察员的任期与其项目

书记职务任期相同。

第三章职责及权限

第七条监察员的职责

1.负责抓好项目部党风廉政建设、党政纪律和纪检监察等各项业务

工作；

2.负责项目部的效能监察工作的实施、检查、整改、上报等工作；

3.负责处理项目部的群众举报、来信来访及相关材料的收集、整理、

上报和归档工作；

4.负责项目部领导干部的职务消费报销统计和上报工作；

5.负责监督项目部一把手（项目经理）和其他经营班子成员以及财

务、经营、物资等关键岗位人员的廉洁从业情况；

7.负责监督项目部的重大问题集体决策情况；

8.负责监督项目部执行局及公司各项管理制度情况；

9.负责监督项目部是否存在违法、违纪、违规情况；

10.负责每季度末向局纪委报送《监察员履职及项目部情况季报表》

（见附件1），并于当年12月31日前向局纪委报送《年度监督工作总结》；

11.负责监督项目部各项内控制度的执行情况；

12.完成局纪委交办的其他工作。

第八条监察员主要监督工作内容：

1.对项目部岗位人员监督：监督一把手（项目经理）和其他经营班

子成员守法经营、重大事项集体决策过程以及关键岗位回避政策的执行

情况；监督财务、经营、物资等关键岗位人员工作过程中是否存在贪污、

受贿、索贿、侵占公私财产等以权谋私现象。

2.对生产经营过程中的重大事项进行监督：监督临时驻地的选址和

建设；监督分包招标的规范性和实际效果（包括：分包商综合实力和业

绩、是否是局合格分包商、分包单价是否合理等）；监督分包合同的谈判、

制定、审批及交底情况；监督项目部是否存在非正常结算情况；监督大

宗材料集中招标采购、非统购材料供货商的选择、单价的确定过程以及

材料现场管理和废旧物资的处理情况。

3.对项目部工程质量、安全进行监督：监督施工技术方案的选定，

施工配比的优化，现场安全管理、安全生产费用的使用；及时发现施工

现场存在的质量和安全隐患。

4.对资金的审批、支付过程进行监督：监督项目部是否私设“小金

库”；监督大额资金支出是否集体决策；监督业务招待费的使用；监督对

分包商履约保证金的收取和资金支付比例的控制情况；监督项目部违规

发放各种过节费、福利费、补贴、物品等现象。

5.对关键岗位人员的任用进行监督：监督本项目部关键岗位人员的

任用是否符合局管理制度、是否执行了回避政策。

6.对违法、违纪、违规行为进行监督：监督项目部对法律、法规及

企业各项内控制度的执行情况；监督项目是否存在“黄、赌、毒”等影

响项目部风气的行为和现象。

7.监督项目部是否执行局“管理效益型”模式；监督项目经营班子、

各岗位人员践行“务实高效、开拓创新”的企业文化情况。

第九条监督权限

监察员应在职责范围内合理合法行使监督职权，勤勉尽职，不辱