元朝历史-社会经济的发展.pdfVIP

元朝历史-社会经济的发展

元朝历史:社会经济的发展

1.农业

恢复农业生产的措施忽必烈即位以后，即开始改变了以往蒙古统

治者对农业轻视的态度，而在恢复和发展农业生产方面做了很多事

情。

其一是下令保护农田。忽必烈曾屡戒蒙古贵族及蒙古军不得因打

猪践踏农田，不得侵占农田作为牧场，强调要“使百姓安业力农”。

其二是设立管理农业的政府机构。早在1261年，忽必烈已设立劝

农司，派出若干人为劝农使。1270年，又设立司农司，专掌农桑水

利。同年又改司农司为大司农司。1288年，又于江南设立行大司农

司及营田司，大力提倡耕垦。这些机构在元初曾起过一定的积极作用。

其三是颁行《农桑辑要》。至元十年（1273年），忽必烈命人编修

《农桑辑要》一书，颁行天下，命令各地地方官大力宣传和推广。此

书系参考历代农书如《齐民要术》等，并结合当时实际的农事经验所

写成。此书颁行于全国，对指导农业生产发挥了很大的作用。

其四是成立村社。先是北方民间有“锄社”的互助组织，“以十家

为率，先锄一家之田，本家供其饮食，其余次之，旬日之间，各家田

皆锄治”，“间有病患之家，共力锄之，故无荒秽，岁皆丰熟”。1270

年，元朝政府又下令在北方汉地立社，凡五十家立一社，择高年晓农

事者一人为社长。社长的职责是督促农民及时耕作、开垦荒田、修治

河渠、经营副业等。凡种田者必立一牌于田侧，上书某社某人，以便

社长随时稽查。这种村社制度以后遍行南北各地，在组织督导生产上

起了积极的作用。

农业生产的发展由于上述种种措施，再加上人民努力耕织，农业

生产得到恢复与发展，这主要表现在以下几个方面。

第一，荒田的开垦和水利的兴修。元世祖忽必烈时，北方的农业

生产便日益恢复，“民间垦辟种艺之业，增前数倍。”元朝建立后，在

各行省大兴屯田，分为军屯和民屯两种。据1308年的统计，全国屯

田有一百二十余所，垦田面积约在二十万顷以上。又元初在中央设都

水监，在各地设河渠司，专以兴举水利、修理河堤为务。大致前代的

水利工程，在元朝都陆续得到了修复。如陕西三白渠工程得到修复，

到元朝后期仍可灌田七万余顷。浙江捍海塘工程得到修复，使大量农

田免于水患。

第二，棉花种植的推广。在元代，江南地区已普遍种植棉花，而

且棉花产量不断提高。至元二十六年（1289年），元世祖忽必烈设置

浙东、江东、江西、湖广、福建木棉提举司，每年向民间征收木棉布

十万匹。元成宗元贞二年（1296年），又规定江南夏税折征木棉、布

绢等物。这些都说明江南植棉业的发达。后来，江南的植棉技术逐渐

传到北方，棉花已在全国广泛种植了。由于棉花广为种植，所以元代

官修农书《农桑辑要》及王祯《农书》都专门写了植棉的方法。

第三，人口的增加。元朝政府掌握的人口数字不断增长。蒙古灭

金得中原州郡后，太宗七年（1235年），下诏登记民户，凡燕京、顺

天等三十六路，有户八十七万三千七百八十一，口四百七十五万四千

九百七十五。宪宗二年（1252年），又登记民户，增户三十余万。世

祖至元七年（1270年），又登记民户，增户三十余万。元朝灭宋统一

全国后，至元二十七年（1290年），又登记民户，得户一千一百八十

四万零八百有余，于是南北方民户总书于册者一千三百一十九万六千

二百零六，口五千八百八十三万四千七百一十一，而山泽溪洞之民不

在此数之内。历代封建经济达到繁荣时期，封建政府就能掌握到五六

千万人口之数，元朝政府掌握人口五千八百余万，说明元代农业已有

相当的恢复和发展。

2.手工业

官手工业元代的官手工业很发达。蒙古统治者开始不知农业的好

处，但却知手工业的好处。因为手工业工匠能够提供优良的军器和各

种消费品，所以蒙古统治者非常重视保护工匠和搜罗工匠。如忽必烈

灭南宋后，搜罗江南民户三十万为工匠，最后选留有技艺者十余万户，

其余放还为民。又在北方搜罗工匠四十二万，设立局院七十余所。被

搜罗的工匠称为匠户，与普通民户不同，立有专门的匠籍，子孙世袭，

不得改业。元朝政府掌握了大量的工匠，使之从事于官手工业生产，

这就造成了官手工业的繁荣。元朝政府设有许多管理手工业的机构和

官营的手工业作坊。如在中央设置将作院，专司掌管工艺。又在大都

及各地设置各种官手工业局院，直接指挥工匠从事生产，如有织造局、

织染局等。当时官手工业的门类很多，几乎应有尽有。但是官手工业

的生产关系很不利于生产的发展。因为匠户虽然受到一些优待，如有

田产在四顷以内，可以免纳