社会治理背景下的社会治理命运共同体培育.pdfVIP

社会治理背景下的社会治理命运共同体培育

作者：刘小辉

来源：《理论与创新》2020年第17期

【摘;要】社会治理是国家治理现代化的主要组成部分，社会治理需要各级党委部署，需

要各级政府主导推动落实，需要全社会各阶层、各社会组织协同参与，更需要社会全体成员共

同参与，风险命运共存，利益义务共担，成果权益共享。然而各级党委政府要想推进社会治理

现代化就必须提升社会治理参与主体的能力和水平，就必须从现在注重社会命运共同体的培育

和建设这个关键所在。因为社会治理命运命运共同体的建设培育是实现社会治理目标，彰显我

党以人民为中心的执政宗旨。所以笔者围绕为什么要培育、如何培育社会治理命运共同体进行

了调研思考，提出了几点建议想法，与大家交流商榷。

【关键词】社会治理;命运共同体;培育

引言

社会治理制度体系建设是国家治理体系的重要组成部分，社会治理能力提升也是推进国家

治理能力现代化的题中应有之义，那么作为社会治理的主客体共同组成的社会治理命运共同体

培育就显得迫切和必要，那么如何加强培育提升社会治理命运共同体治理能力，自然成为当前

平安中国建设的重要课题。

培育社会治理命运共同体的必要1.性

从社会治理命运共同体1.1概念的提出看社会治理命运共同体培育的必要性

2020年至今未退的新冠病毒性肺炎疫情防控给各地区、全中国、乃至全世界上了一堂生

动的社会公共安全防控治理命运共同体能力亟需培育提升的一课，使大家真切地认识到社会治

理命运共同体的协调一致是多么的重要和必要。那么，什么是社会治理命运共同体，笔者首先

要大家知道什么是共同体。共同体是指个体、组织等基于相似的价值认同、目标追求等，自觉

形成的相互关联、相互促进且关系稳定的群体。

笔者提出社会治理命运共同体正是基于全体社会成员在各级党委的领导下，与政府、社会

组织、公众互动协商、权责对等的原则性诉求，基于解决社会公共安全稳定发展问题、回应治

理需求的共同目标，自觉形成的相互关联相互促进且关系稳定的群体。将“社会治理”与“命运

共同体”叠加使用，这种共同体并不是社会碎片化中某方面的联合体，而是致力于在社会治理

的各个方面都形成多主客体良性互动的共同治理局面，不仅仅局限于某些领域和部分环节，它

强调了多元治理主体在权责利一致原则基础上互动的一致性和有效性。

从建设社会治理命运共同体的重要性看培育社会治理命运共同体的必要性1.2

笔者认为社会治理的好坏更直接关系到全体社会成员个体的生存安全和生产发展。因为社

会治理中国家社会民族的前途命运长远利益是整体大局，而社会成员个人的生活健康、事业发

展才是社会治理的根本利益所在，只有把一致性的个人利益和国家社会民族的兴旺发达有机的

统一起来，治理好无数个小家组成的大家的社会治理命运共同体，才能凸显社会治理国家治理

的目标和成就。在社会治理中人始终是主要因素，人才是关键性因素。故笔者才提出必须培

育出一批批一代代积极投身参与社会治理的命运共同体才能更好可持续地治理好社会的观点。

因此在基层培育出一批有一批、一代又一代主动配合、积极参与、人人有责、人人尽责、

人人共建共享的社会治理的命运共同体是核心和根本。让大家认识到我们每个人都是参与者治

理者的主体，也是在党和政府领导指挥下的服从管理的客体，是勇于担当尽责的社会治理命运

共同体。那么，社会治理就会有一呼百应的效果，形成上下一盘棋联动，上下一条心的一致，

命运休戚相关，责权利益共担，平安发展幸福成果共建共享，那么社会治理背景下的平安中国

目标就会早日实现，而且会持续稳定地健康发展。

从1.3纠正忽视培养社会治理命运共同体能力提升的思想误区看培育社会治理命运共同体

的必要性

中国特色社会主义进入新时代，人民美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出

了更高的要求，而且在民主、法制、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长，这强调

了社会治理主体和客体的多样化需求和多元化结构，打破了政府的刚性管理强推机制的一元化

模式，凸显参与主客体的多元性，人人尽责重在表达人民的参与感和责任感，只有人人尽责，

才能更好地实现治理目标，共同建设美好国家;人人享有是目标，是对人民美好生活向往和期

待的回应，要使社会治理的成效更多地、更公平地惠及全体人民，不断增加人民的获得感、幸

福感和安全感，突出了人民的主人翁地位，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

社会治理命运共同体追求的是有机统一的人民大团结，是实现社会共同体的必然途径和