新农村建设分析和总结.docx

关于我区新农村建设工作的调研报告

按照管委会关于深入开展“三新”教育活动的安排和要求，结合个人工作实际，我专门对我区新农村建设进行了调查研究。此次调查研究的目的在于了解我区农村现状，总结新农村建设的经验，查找不足，谋划新农村建设的发展思路。虽然时间短，任务重，但由于很有针对性，特别是有一定的实践工作经验，因此这次调查研究，通过实地察看，听取村组干部的介绍，以及与群众的座谈，使我深受启发，茅塞顿开，同时也增加了新的思想压力，激发了新的工作动力。

一、我区新农村建设的现状

1、我区新农村建设的概况

XX属于近郊新区，而且在城市规划区范围之内，可以说城市建设与新农村建设是一脉相承的整体，任务同等重要和迫切。但从我区新农村建设现状来看，总体水平不高，与“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和要求还有很大的差距，新农村建设还停留在农民新村建设上。

目前，我区所辖的九个行政村中，肖家河、贤山、松树坦新农村建设有了起步，是一个好的开端，但这几个村都处于摸索尝试阶段，虽取得了一定的成绩，也存在很大的不足，农民新村建设起点低，规划设计还不尽合理，资源浪费比较严重，各级政府组织及群众负担过重。生产发展方面还不够，农民失地后自我生存能力还比较差，产业发展不能形成规模化，系统化，专业化，导致在市场经济中缺乏竞争力，农民生产发展的本领还不高。在生活方面发展同全国其它地方一样不太平衡，但总体水平还比较高，60%的农民都已经达到小康水平，

90%以上都能解决温饱问题。在乡村风气上还有不正之风存在，农民总体素质不高，小农意识严重，思想不够解放，和谐文明乡风有待提高。

2、我区新农村建设取得的成绩

总体上来说，我区新农村建设走在全市前列，基本模式和基本框架已经形成，有了很好的基础。肖家河农民新村零起点开始，不断摸索创新，靠自身发展，创造出一条以“新村养新村”的新模式，凭自身发展，靠项目带动，不仅安臵群众得到了实惠，而且没有给政府带来负担。

政策明朗，思路清晰。目前，我区在新农村建设上有了比较具体实施方案，而且有很强可操作性，特别是为农民新村建设提供了成熟的操作模式。

规划合理，建设自主。新村在规划设计上上了一个新台阶，规划都是委托具有专业资质水平的规划设计院来进行，并且经过反复评审，充分征求安臵户的意见，这在以往农民建房上是没有的，新村建设的模式不断创新，越来越体现时代特征。

尊重民愿，集约用地。我区新村建设大胆探索出集中节约用地的新路子，通过群众讨论座谈，在集中群众意见的基础上，根据大多数群众的意愿，由村级组织牵头，集中连片整理村内空闲地，统一规划，统一设计，集中建设，解决了已前无序建设的不良现象，使群众得到了实惠，腾出大量土地用于开发建设。

3、我区新农村建设存在的问题

制度不完善，管理存在漏洞。新村建设在宅基地分配上存在不公现象，甚至有的还没有退还老宅基地，造成一户多宅的现象发生。

单体别墅多且大，设计风格缺乏活力。我区土地资源十分可贵，农民住房应走公寓式居住形式，复式建筑应逐步取消，要因地制宜，形成公寓楼、叠加别墅和单体别墅协调发展的新模式，压缩单体别墅的数量和占地面积。在设计风格上要有时代感。

新村建设和发展不平衡。肖家河、贤山和松树坦以及二号桥村发展较快，有的已形成规模；而谭庙、郑家冲和石山咀都还是零，政府应积极引导这些村结合自身特点在新农村建设上有所突破，特别是在乡村旅游和农家乐等方面要有所突破，决不能仅靠征地拆迁去带动新村建设；二十里桥村要尽快出台具体的实施办法，极早解决农民建房问题。

新农村建设只停留在农民新村建设上，综合协调发展不够，离社会主义新农村建设的目标和要求还有很大的差距。

二、我区新农村建设的主要感受

我区新农村建设起点较高，规划科学，特色鲜明，带动作用强。每到一处都受到强烈的视觉冲击，感受到一派新农村建设的新气象。回顾调研的基本情况，主要有以下几点感受：

1、领导思想解放，重视程度高。我们在新农村建设当中，各级领导都十分重视新农村建设工作，区、办、村主要领导把新农村建设作为重头戏，倾注全力投入工作，思路开阔，思想解放，迈步大，力度大，效果明显。

各村坚持实行一把手负责制，明确责任，夯实工作责任，着力建设示范样板工程，形成了抓新农村就是抓发展的浓烈氛围。

2、宣传到位，社会认识到位。各级组织都紧紧抓住解放思想这个

“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，破除陈腐思想的束缚，树立以新

农村建设凝聚人心，以城建发展论英雄的观念，始终坚持政绩以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。各村都坚持围绕新农村建设抓合力，形成合力促进农村发展，各村广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

3、科