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废风电叶片回收与再生利用污染控制技术规范

（征求意见稿）

编制说明

废风电叶片回收与再生利用污染控制技术规范编制说明

目录

1目的意义1

1.1目的1

1.2意义2

2任务来源5

3编制过程6

4调研情况8

4.1产生与再生利用8

4.1.1产生概况8

4.1.2再生利用概况9

4.1.3再生利用企业10

4.2再生利用工艺概述11

4.2.1机械法11

4.2.2热解法13

4.2.3化学法14

5主要内容及技术指标确定的依据16

5.1范围16

5.2规范性引用文件16

5.3术语和定义16

5.4总体要求17

5.5收集、预处理、运输、贮存18

5.6工艺过程20

5.7环境保护23

5.8再生利用产物26

5.9运行管理要求27

6重大分歧意见的处理过程和依据30

I

废风电叶片回收与再生利用污染控制技术规范编制说明

7与相关法律法规和标准的关系31

8推广实施建议32

II

废风电叶片回收与再生利用污染控制技术规范编制说明

1目的意义

1.1目的

近年来，我国多部门印发了相关政策指导文件，多次强调将推进风机

叶片等新型固体废物的回收利用。

2021719

年月，国内家机构和企业发起成立风电叶片绿色回收与应

用联合体，将推动叶片及玻璃钢制品退役回收相关工作环节评价标准的制

定；2021年9月，国家发展改革委关于向社会公开征集《中华人民共和国

循环经济促进法》修订意见和建议，提及需进一步重点规范风机叶片回收

体系建设；2021年3月，国家发展改革委印发《关于“十四五”大宗固体废

弃物综合利用的指导意见》，提出，“针对退役光伏组件、风电机组叶片等

”

新兴产业固废，探索规范回收以及可循环、高值化的再生利用途径。

2021年12月，国家能源局发布《风电场改造升级和退役管理办法（征求

意见稿）》，要求开发企业依法做好风电机组叶片、发电机、主轴承、齿轮

箱、塔架，升压站电气设备和场内电缆等风电场改造升级和退役项目废旧

物资的循环利用工作。鼓励并网运行超过15年的风电场开展改造升级和

退役，并明确了改造升级项目补贴方案。2022年1月，工信部、国家发改

委等八部门联合印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，明

确提出推动废旧光伏组件、风电叶片等新兴固废综合利用技术研发及产业

化应用，这是废旧光伏组件、风电叶片、动力电池等新能源产业固废回收

再利用首次被纳入国家顶层设计文件，侧面反映了发展回收产业的紧迫。

2022年5月，中国物资再生协会批准《退役风力发电设备拆除处置环境管

理指南》立项，并于2023年1月发布征求意见稿。2024年2月，国务院

印发《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，提出，

“探索新型废弃物循环利用路径。促进退役风电、光伏设备循环利用，建

立健全风电和光伏发电企业退役设备处理责任机制”。

我国现行政策法规主要是从整体上对叶片退役后的处置作出原则性规

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