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智能建造是智慧城市的新基建

导读

建筑业作为国民经济的支柱产业，发展迅速，产业规模不断扩大，建造能力不断增强，为经

济持续健康发展提供了有力支撑。

作者简介：

程大章，同济大学教授、住房和城乡建设部科学技术委员会智慧城市专业委员会委员

住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、科学技术部等13部门日前联合发布《关于推

动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），指明通过智能

建造全面提升我国工程建设水平的方向，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科

研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链的智能建造产业体系。

建筑业作为国民经济的支柱产业，发展迅速，产业规模不断扩大，建造能力不断增强，为经

济持续健康发展提供了有力支撑。中国在全球范围内是建设大国，这一点已毋庸置疑，但长

期以来，建筑业主要依赖要素投入、大规模投资拉动发展，工业化、信息化程度较低，制造

技术、信息技术融合不够，不能满足建设智慧城市和智慧社会的需求，距离建设“智能建造

强国”还有一定差距。建筑业完成从大到强的跨越，还有很长的路要走，需要政府、投资

方、工程界、教育界和科技界的共同努力奋斗。

建设、交付、运营全生命周期的智能建造

智能建造不是一个简单的狭义概念，它涵盖了建筑物全生命期的三大阶段：建设、交付和运

营。

在建筑物建设过程中，运用智能化与信息化技术来完成规划、设计、施工，需要在各个环节

采用建筑信息模型（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、机

器人、区块链等新技术，与建筑工业化技术和先进制造管理方法协同进行集成与创新，以此

降低资源消耗与成本，提高工程质量与效率。

作为建筑业产品的建筑物在交付时，需要具备高度的“智慧”，让其能够融入现代社会，实

现绿色与健康功能，体现其质量与价值。

在建筑物投入使用后，需要综合运用新技术支撑其智慧运营，以保证能实现长期安全、高

效、低耗和优质的服务与管理，以体现与提升其经济效益、环境效益和社会效益。

智能建造为智慧社会提供广泛的基础

目前，我国大力推进新型智慧城市建设是为了满足建设创新型国家要求，推动实施建设科技

强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、“数字中国”、智慧社会的国家战略，

信息化已融入国家所有领域，智慧社会的达成意味着政务、商务、生活、文化等都在“数字

中国”的基础上，形成了智慧的应用服务和管理的全新社会形态。

智能建造是智慧城市有机整体的重要组成部分，推进智能建造更是我国建筑业转型升级的必

然选择。在智慧城市顶层设计中，以全局视角对城市系统的各方面、各层次、各要素进行统

筹考虑是十分重要的。智慧城市建设可以带动各个行业的技术升级与创新，持续性提高效

益、节约资源、降低成本，实现高质量发展。

人类生活、工作和休闲的场所大多在建筑物内，建筑物是城市的基础构件。因此，建设智慧

城市需要建造大量的智慧建筑，智能建造应用数字化、信息化技术，使建筑物的建设过程、

产品功能和运行状态能够以“数字孪生”的形式呈现。应用物联网、BIM、大数据、云计算

等技术手段形成的智慧设计、智慧制造、智慧施工、智慧工地、智慧运营等将让建设行为的

全周期深度融入智慧城市和智慧社会。同时，城市发展的绿色、安全、健康等目标不断对建

筑业提出精细化管理和智慧治理要求，也正在改变建设行为的技术方式、实施模式和工程标

准。因此，智能建造将呈现螺旋式上升发展，丰富建设理念和建造工法，为智慧社会提供运

行基础。可以说，智能建造是智慧城市的新基建。

全面提升智能建造水平

《指导意见》对于推进智能建造提出了“市场主导，政府引导”、“立足当前，着眼长

远”、“跨界融合，协同创新”、“节能环保，绿色发展”和“自主研发，开放合作”五项