农村林地“三权”分置的实现方式与改革深化——对三个典型案例的比较与启示.pdfVIP

农村林地“三权”分置的实现方式与改革深化——对三个典型案例的比较与启示.pdf

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农村林地野三权冶分置的实现方式与改革深化

要要要对三个典型案例的比较与启示

韩文龙袁朱摇杰

渊西南财经大学经济学院袁四川成都远员员员猿园冤

摘摇要院林地野三权冶分置是农村土地产权制度改革的重要组成部分遥自新中国成立以来袁

林地产权制度经历了五个阶段的制度变迁袁当前的林地野三权冶分置改革还处于探索深化中遥

林地野三权冶分置的核心要义是在落实集体所有权尧稳定林农承包权的前提下放活林地经营权袁

改革实践中林地产权制度设计的差异主要在于经营权的归属主体不同袁进而产生不同的林地

经营模式袁即形成不同的野三权冶分置实现方式遥对股份制家庭林场尧林地股份合作社垣现代企

业尧林业共营制三种模式的典型案例分析表明袁林地野三权冶分置在明晰林地产权权属和权能的

基础上袁促进和改善了林地经营权的流转袁进而优化了林地资源配置袁转变了林业经营方式袁在

促进农村集体经济发展和林农增收的同时袁也促进了林业高质量发展和生态环境改善曰林地

野三权冶分置实现方式的差异主要体现在经营主体和经营方式的不同上袁不同的实现方式适用

于不同的地区条件和改革环境遥深化林地野三权冶分置改革袁不但要改进和创新野三权冶分置实

现方式袁积极探索放活林地经营权的多种有效形式袁还要进一步完善林地产权制度袁并不断优

化林地野三权冶分置的改革环境和配套措施遥

关键词院林地野三权冶分置曰经营权流转曰经营主体曰股份制家庭林场曰林地股份合作社曰林业

共营制曰职业经理人曰林地经营方式

中图分类号院云猿圆员郾员摇摇摇文献标识码院粤摇摇摇文章编号院员远苑源鄄愿员猿员渊圆园圆员冤园员鄄园员园员鄄员圆

一尧引言

农地野三权冶分置是解决我国农村土地产权问题袁实现农业现代化发展和实施乡村振兴战略的重要

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摇鄢收稿日期院圆园圆园鄄园苑鄄员猿曰修回日期院圆园圆园鄄园怨鄄员怨摇

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摇基金项目院国家社会科学基金青年项渊员远悦允蕴园园源冤曰西南财经大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心硕博

摇科研课题项目渊圆园员怨杂宰哉云耘在栽在载园园园员冤摇

摇摇

摇作者简介院韩文龙渊员怨愿源冤袁男袁甘肃张掖人曰副教授袁博士袁主要从事农村土地问题和收入分配研究曰耘原皂葬蚤造院

摇猿园圆澡葬灶憎藻灶造燥灶早岳员远猿援糟燥皂遥摇

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