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“一国两制”：马克思主义中国化的国家

学说

作者：张卓

来源：《山西农经》2017年第15期

摘要：“一国两制”是马克思主义国家理论同我国具体实践相联系的富有首创性的构想。

坚持“三不变”原则，不仅是实现“一国两制”的必然选择，也是走中国道路的题中之义。

“一国两制”不仅发展了科学社会主义国家观，且为人类的和平共处提供了新的借鉴。

关键词：一国两制；马克思主义；中国道路

文章编号：1004-7026（2017）15-0134-02中国图书分类号：D618文献标志码：A

1“一国两制”：马克思主义国家学说的创新与发展“国家并不是从来就有的”①，它具

有历史性。作为由阶级斗争发展而来的国家，是“从控制阶级对立的需要中产生的”②，它天

然的具有阶级性。由于主客观条件的局限性，马克思主义创始人认为，在主体国家的内部，应

该而且只能施行一种社会制度。俄国十月革命胜利不久，列宁曾提出用“和平共处”的思想来

处理世界多种不同社会制度国家之间相互关系，取得了一定的成效，但是对统一的国家而言，

其内部社会主义制度和资本主义制度是否可以并存的问题，他没有给出明确的答案。斯大林尽

管强调了阶级利益和国家利益的重要性，却忽视了国家的社会性和民族性，这也不利于民族问

题及国家统一问题的解决。

十一届三中全会后，中国共产党坚持马克思主义实事求是的态度，提出了“一国两制”构

想。“一国两制”开拓了马克思主义国家观的新疆域。首先，它承认了国家的社会属性和民族

属性。国家是社会的国家，是民族的集合体。在特定的历史条件下，国内的阶级矛盾、民族矛

盾可以放在次要的地位，而整个“大民族”共同的最高利益则居于主要地位。其次，发展了国

体与政体关系的国家学说。“国体”强调政权的阶级性，而“政体”则强调国家政权该如何组

织的问题。“一国两制”深入地发展了马克思主义关于国家本质和现象之间辩证关系的思想。

再次，创新了国家结构形式。“一国两制”不同于现有的国家结构形式，它强调国家结构形式

为国家统一服务的思想，而不拘泥于形式。这种国家结构形式，符合中国的真实国情，是历史

与现实的统一。

2坚持“三不变”原则：夯实“一国两制”的奠基石

“一国两制”伟大构想在中国的施行，符合马克思主义国家理论之基本，符合和平与发展

的时代主旋律，符合中华民族的永续发展的命题。“一国两制”是否具有强劲的生命力，关键

在于是否坚持“三不变”原则牢不动摇。

“一不变”：坚持社会主义国家主体地位不变。“一国两制”不排斥资本主义，但不搞资

本主义自由化，而是“两制”共命运于一个中国。“中国的主体必须是社会主义”③，必须坚

持科学社会主义，坚持中国共产党执政，没有中国共产党，谁都不能制定这样的政策。“但允

许国内某些区域实行资本主义制度”④，这样不仅不会影响我国的社会主义，而且作为社会主

义补充的资本主义有利于社会主义占主体我国的生产力发展。

“二不变”：基本政策不变。邓小平提出基本政策“五十年不变”，稳定了人心，赢得了

机遇，创造了良好的发展环境。历史与实践证明，“一国两制”的基本国策是适应了港澳地区

发展的要求，符合人民的利益，深得人民拥护，“既然是人民拥护的”⑤，那么，“谁要变人

民就会反对”⑥。即使某些具体政策发生了变化，那要看清问题变化的方向，不能无知地惧怕

或拒接新事物，这是“脑子”上的问题。

“三不变”：稳定大局不变。稳定是头等重要的，抛开稳定空谈发展，是不切实际的。特

别行政区稳步持久发展，需要具备稳定的政治生态环境。特别行政区的各项事业的繁荣是其稳

定的“助力器”，任何时候都不能少了稳定。没有稳定的大局，任何发展都是徒劳的。压倒一

切的优势是稳定，要一切从大局出发，以民族的根本利益为重，创造良好的社会经济发展环境。

3践行“一国两制”，走中国道路

实现祖国统一的“一国两制”科学构想，显现了中国共产党巨大的政治智慧和胆魄。走好

“一国两制”的中国道路，必须把握好三个方面：

主权属于中国。“主权问题不是一个可以讨论的问题”⑦，关于主权问题，中国是没有商

量的余地。自古以来，港澳台就是中国版图上不可缺少的一部分。任何妄想分裂祖国的行径，

都是无法接受历史考量的，人民也是不答应的。

维护中央权威。“一国两制”坚持的是“一国”而不是“两国”。中央有权威，地方才有

力量。特别行政区作为地方行政区，必须要尊重和维护中央权威，以宪法和基本法的精神为准

绳办好地方事情。离开了中央，“一国两制”也就不复存在，特别行政区的经济社会就不