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复习提问：

怎样树立公共关系意识

导入新课：

公共关系的组织机构是专门执行公关任务、实现公关功能的行为主体，是公

共关系工作的专业职能机构。

教学内容：

公共关系的组织机构

公共关系的组织机构是专门执行公关任务、实现公关功能的行为主体，是公

共关系工作的专业职能机构。

一、组织内设的公共关系职能部门

（一）公关机构在组织中的性质和地位

1．公关机构的性质

从工作性质上看，公共关系的职能是传播性、沟通性的，其职能目标和业务

内容完全不同于其他的职能部门。组织的传播沟通活动职能化是现代信息社会的

一个特点。

2.公关部门的地位

从管理作用上看，公共关系职能部门在组织总体中扮演一种“边缘”、“中介”

的角色。

（1）公关部门在组织内部管理中的地位。

公共关系部门作为一个子系统，它的位置介于管理子系统与其他非管理子系

统之间。公关部负责沟通和协调经理层与其他职能部门之间的关系,以及沟通和

协调各个职能部门之间的关系。它要向各个子系统提供信息，协助分析、判断和

决策，并提供相应的管理沟通服务。

（2）公关部门在企业外部经营中的地位。

管理子系统需要与外部各界公众对象相互沟通和相互影响,公关部介于组织与公

众之间,对外代表组织,对内代表公众,通过传播活动保持组织与公众环境之间的

双向沟通。

（二）组织内设公关机构的名称和形式

1.名称：国外组织中公共关系机构的名称使用得比较多的有：公共关系部

（PublicRelrtionsDepartment）；公共事务部（PublicAffairsDepartment）；

公共信息部（PublicInformationDepartment）；传播沟通部（Corporate

CommunicationDepartment）；公关与广告部（P.RAdvertisementDepartment）。

还有叫做“公关策划部”、“传播企划部”、“市场推广部”、“公关宣传部”、

“公关联络部”、“公关与新闻办公室”、“公关与开发办公室”、“社区关系部”等

等。

政府更多使用“公共信息”、“传播”、“新闻处”、“公共事务”等名称。我国

政府中的“新闻办”、“信访局（处）”、“交际处”、“联络处”、“对外宣传处”等

等。

（三）组织内设公关机构的模式

1.部门隶属型，即公关机构附属于组织的某个职能部门，可隶属于传播沟通

的业务较集中、较繁重的部门。

（1）归属于销售部门。

（2）归属于广告或宣传部门。

（3）归属于联络接待部门。

（4）归属于办公室。

2.部门并列型，即公关机构与组织的其他职能部门平行排列,处于同一层次。

与第一种类型相比，此种类型的公关机构在组织中地位和权力比较高，反映了公

关业务在组织中的独立性和重要性。公关部门可直接参与最高层决策，并有足够

的职权去调动资源,协调关系，其传播业务也比较完整。但一般来说，只有较大

型的组织（如企业集团）才需要或可能这样来设置公关机构。

3.高层领导直属型，即公关部处于整个组织系统中的第三个层次,但作为一

个第三级机构,它并不隶属于哪一个二级机构，而是直属于组织的最高层领导,

直接向最高决策层和管理层负责。这种类型综合了以上两种类型的特点。公关部

具有较大的沟通权限，可以直接与最高行政长官沟通，并代表最高行政长官与其

他部门沟通，直接介入决策，同时又具有相当的独立性和自主权，而且机构比较

精简灵活。

4.公共关系委员会，由组织的主管领导牵头,各职能部门负责人共同组织的

公关工作协调委员会，统一指导和协调全局的公共关系活动,下设公共关系办公

室,负责日常工作。特别是当组织需要筹办大型的公关活动项目时,可以设立专项

性的、跨部门的公共关系协调委员会，以策划、统筹、协调大型专题活动涉及的

公共关系事务，发挥公关“总调度”的作用。

各类组织在具体设置公关工作机构的时候,必须根据自身的性质、特点、需

要、规模等具体情况来考虑。

（四）组织内设公共关系部门的特点

（1）了解内情。（2）便于协调。（3）效率较高。（4）成本较低。（5）工作

受到组织内部因素的制约,难以完全做到客观公正。

二、公共关系公司

公共关系公司是公共关系咨询公司、公共关系顾问公司、公共关系事务所、