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一、综述
根据XXXXX要求,编制该技术文件。
根据生态环境部《关于在固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登
记中加强执法工作的通知》(环法函〔2020〕4号)工作要求,加强排污许可证后
监管执法能力,督促企事业单位落实环境保护主体责任,根据XXXXX生态环境执
法重点工作安排,对已核发排污许可证的重点行业开展排污许可证后执法时提供
技术支持。同时,根据核查情况,选取重点行业制作分行业排污许可证后执法指
南以及其他行业通用执法指南。
二、项目目标
根据环境执法重点工作安排,依据《固定污染源排污许可分类管理名录
(2019年版)》,对饮料制造,家具制造,生活垃圾焚烧发电,计算机、通信和其
他电子设备制造业,锅炉等5个行业排污许可证执行情况开展抽查检查,每个行
业抽取1家。同时完成重点行业(大气主要涉及锅炉、电子、汽车及零部件制造、
家具、石化、印刷等。废水主要涉及污水处理、屠宰、酒和饮料制造、印染等)
排污许可证后执法指南,以及其他行业通用执法指南编制工作。
三、工作依据
3.1法律法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》,2014年4月;
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015年8月修订;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》,2017年6月第二次修正;
(5)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年7月修正;
(6)《排污许可管理办法(试行)》环境保护部令第48号,2018年1月10
日;
(7)《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)。
3.2技术标准
(1)《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942—2018);
(2)《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)》
(HJ944-2018);
(3)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017);
(4)《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ953—2018);
(5)《排污许可证申请与核发技术规范家具制造工业》(HJ1027-2019);
(6)《排污许可证申请与核发技术规范酒、饮料制造工业》(HJ1028-2019);
(7)《固定源废气监测技术规范》(HJ/T397-2007);
(8)《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55-2000)。
四、工作范围
我公司将负责配合XXXXX完成对抽查的5家企业排污许可证持证情况开展
审核。主要审核企业排污许可证载明的排污单位基本情况、污染物排放情况、环
境管理要求、许可证变更等事项与企业实际情况是否相符。
我公司根据配合核查情况,制定重点行业(大气主要涉及锅炉、电子、汽车
及零部件制造、家具、石化、印刷等。废水主要涉及污水处理、屠宰、酒和饮料
制造、印染等)排污许可证后执法指南,以及其他行业通用排污许可证后执法指
南。
五、工作进度
(1)年月日前配合完成排污许可证后执法检查;
(2)年月日前完成重点行业分行业排污许可证后执法指南编制;
(3)年月日前完成其他行业通用排污许可证后执法指南。
六、工作内容
我公司配合XXXXX开展排污许可证后核查工作,为抽查检查工作提供必要
的技术支持。供应商的技术支持人员依据被抽查单位提供的自行监测记录、环境
管理台账等资料,重点核查企业排放的废气、废水等污染物的种类、浓度、年实
际排放总量是否符合排污许可证污染物排放要求;审核排污许可证副本载明的环
境管理要求落实情况,环境管理台账是否齐全、执行报告是否按频次填入全国排
污许可证管理信息平台,是否按要求完成信息公开;核查排污单位需提出变更申
请事项是否完成信息变更。
编制排污许可证后执法指南。结合近年来排污许可证后执法经验和核查情
况,梳理出适合执法检查的排污许可证后执法指南,其中对于重点行业(大气主
要涉及锅炉、电子、汽车及零部件制造、家具、石化、印刷。废水主要涉及污水
处理、屠宰、酒和饮料制造、印染),应分行业分别制定执法指南。对于其他行
业,制定通用
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