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美国数字环保产业现状调查报

告

美国环保产业现状调查报告

美国的环保产业（包括国有企业和私人企业）有两种形式：一

是历史上存在的公共基础设施，如提供饮用水、废水处理和废弃物管

理；二是随着国内环保法规的制定和实施而迅速崛起的企业，绝大多

数是私人公司，主要从事污染控制、污染补救等业务。

美国环保产业可大体分为14个领域（有的公司跨领域经营），

1985~1990年年增长率为10%~15%,1991~1996年下降为1%~5%.许多

环保企业对未来环保市场需求没有信心。目前美国环保产业呈现出成

熟工业的特征：增长速度减缓、同行竞争激烈、客户需求多样、价格

竞争激烈、利润减少、企业兼并频繁。

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美国环保产业在环境服务业的多数领域具有较强的竞争力，在设

备领域领先于其他国家。美国在固体废弃物管理、有害废弃物管理、

环境工程、补救措施、分析领域、信息系统方面遥遥领先；美国在环

保设备领域领先的地位日渐巩固，创造了环保产业多数的出口产值和

大型建设项目的管理权；美国环保产业正转向迅速崛起的污染防治领

域，但这一领域仅创造了1%的产值。在水和空气污染控制设备领域，

美也领先于其他国家。在饮用水和废水处理系统的建设、管理和运营

竞争中，由于绝大多数为公共企业，私人企业很少，技术上美占有优

势，在商业和融资领域则不占优势。决定环保产业市场的因素

1.客户需求的变化

私有环保企业。环境工业服务的客户有三类：传统型、过渡型、

先进型。

传统型客户是美国私有环保产业的主要客户，它们主要根据美国

的环保法规，采用污染产生后再治理而不是采取预防的方法。

过渡型客户在决策前不但考虑经济因素，也考虑环境影响。对任

何问题列出多种解决方案，其中包括减少废弃物和污染的产生。

先进型客户把环境因素完全融入决策过程中，采用先进的制造工

艺和产品设计，做到产品经济和环境双赢。

研究，与美国环保界的专家学者进行了广泛交流，深入考察

了美国环境立法机构、环保机构，参观了美国的一些社区、博

国处于工业高速发展时期，经济获得了突飞猛进，但同时也给

环境造成了严重污染。工业化之前印第安人“天人和谐”的生

态环境荡然无存，空气、山脉、河流、海洋、土地都在承受着

工业化带来的负面影响。面目全非的美国生态环境，严重的公

害已危及到物种的生存，300多个物种相继从美国国土上消失，

甚至美国的国鸟白头海雕也濒于灭绝。公害引起的各类疾病发

病率逐年上升，严重的污染危及人们的健康甚至生命。当时，

美国著名学者丹·卡森在他的著作《寂静的春天》里记录了美

国当时环境污染的严重程度，本应是花香鸟语的春天，却变得

死气沉沉，毫无生机。该书的出版敲响了环境的警钟，在美国

社会引起巨大反响，人们意识到生态环境的恶化已经对人类生

存构成威胁，深感治理环境已是刻不容缓。1969年，美国民

主党参议员盖洛德·尼尔森提议把4月22日定为“地球日”。

1970年，第一个“地球日”全美就有2000多万人参加，由此

拉开了声势浩大的环境治理序幕。接着，一系列环保法律法规

相继出台，美国环保机构相继成立，各类环保民间组织也相继

问世。由此，美国的环保纳入由美国政府主导的、广大环保志

愿组织及全体民众参与的法制化轨道。环境保护迅速成为美国

的主流文化，绝大多数美国人都成了环保主义者。40年来，

美国的环境保护就是在这种背景下不断强化，不断改善，逐步

发展到了今天的程度。

三、美国环境保护的几个特点

1、以完善健全的法律法规作保障

自20世纪60年代以来，美国出台了一系列有关环境

保护的法律法规，如：《清洁空气法》、《清洁水法》、《濒危动

物保护法》等，这些法律法规很全很细，涉及到各个领域和各

个环节，凡构成对环境造成污染的污染源都列为法律规定的范

围，而这些法律法规的宗旨就是“一