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关于工程量清单计价形式中的相关知识

（一）使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清

单计价。其他项目宜采用工程量清单计价。其中国有投资的资金包括

国家融资资金、国有资金为主的投资资金。本条为强制性条文，必须

严格执行。

（1）国有资金投资的工程建设项目包括：

①使用各级财政预算资金的项目

②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；

③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有

控制权的项目。

（2）国家融资资金投资的工程建设项目包括：

①使用国家发行债券所筹资金的项目；

②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

③使用国家政策性贷款的项目；

④国家授权投资主体融资的项目；

⑤国家特许的融资项目；

（二）工程量清单相关名词解释：

1、什么是工程量清单：载明建设工程分部分项工程项目、措施

项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清

单。工程量清单编制包括：分部分项工程量清单、措施项目清单、其

他项目清单。

2、什么是招标工程量清单:招标人依据国家标准、招标文件、设

计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的

工程量清单，包括其说明和表格；招标工程量清单应由具有编制能力

的招标人或其委托、具有相应资质的工程造价咨询人员编制和复核。

招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整

性应由招标人负责。

招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制

价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。

3、实行工程量清单应采用综合单价法。（综合单价是指：完成一

个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费

和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。不论分部分项工程

项目、措施项目、其他项目，还是以单价或以总价形式表现的项目，

其综合单价的组成内容应包含除规费、税金以外的所有金额。）本条

为强制性条文，必须严格执行

4、招标控制价是指：招标人根据国家或省级、行业建设管理部

门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清

单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

招标控制价应按规定时限公布，招标人或其他任何部门不应上调

或下浮。招标控制价不得只公布总价。招标控制价公布的内容应包括：

编制说明、费用汇总表、各单项工程的工程量清单及计价表、主要材

料表，暂估材料和招标人拟自行供应材料表以及招标人认为有必要的

其他资料。

5、规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计

算，不得作为竞争性费用。

6、暂列金额:暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在

合同价款中的一笔款项。

7、暂估价:包括材料暂估价、专业工程暂估价、特殊项目暂估价；

暂估价是指：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂且

不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。

8、计日工:计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的

工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一

种方式。

9、总承包服务费:总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人

进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保

管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用

未列项目，招标人可根据工程实际进行补充。

（三）工程量清单投标报价相关名词解释

1、投标报价是指：在工程招标发包过程中，由投标人按照招标

文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水

平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程

承包交易的期望价格。投标价不能高于招标人设定的招标控制价；

投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、

项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。

2、分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据招标文件和

招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算。

3、招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价

的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的

项目，可视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价

和合价之中。当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。

（四）合同价款的约定