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伊犁建设“国际旅游谷”

□本报驻新疆记者王思超文/摄近日，新疆伊犁哈萨

克自治州确定从今年开始，将按照《伊犁河谷旅游总体规划

（2013-2030年）》范本进行建设，伊犁河谷区域拟打造一

个世界级精品旅游目的地和国际一流休闲度假胜地——国

际旅游谷。蕴含着磅礴大气、集中了许多令人惊奇的世界级

精品景区的伊犁河谷能否托起“国际旅游谷”美名？如何建设

“国际旅游谷”，成就世界级精品旅游目的地和国际一流休闲

度假胜地呢？近日，记者专程赴伊犁哈萨克自治州进行

采访。资源优势明显旅游蓄势待发通常所说的伊犁

是指我国西部夹在天山南脉和天山北脉之间，向西开放三面

环山的区域，这里曾在2002年以前称为伊犁地区。2002年

国务院撤销伊犁地区之后，将塔城地区、阿勒泰地区和原伊

犁地区撤销后的8县2市合并为副省级的伊犁哈萨克自治州。

该区域内巩乃斯河向西流进伊犁河，特克斯河向北流进伊犁

河，通过伊犁河流入哈萨克斯坦，两条河及伊犁河流经我国

境内区域统称为伊犁河谷。据资料显示，伊犁河谷是我

国西部旅游资源最为丰富的区域和生态环境保护最好的河

谷，这里拥有世界自然遗产2处、国家5A级景区2处、国

家风景名胜区1处、国家森林公园多处，还有国家级湿地、

国家重点文物保护单位等。2006年，伊犁草原被《国家地

理杂志》评选为“我国最美的地方”六大草原之一，伊犁河谷

被誉为“中亚湿岛”，曾被自治区旅游部门和伊犁州人民政府

确定打造国际级高端度假区，境内的那拉提草原已经成为新

疆旅游的龙头企业之一。2012年4月，新疆维吾尔自

治区党委书记张春贤在伊犁考察期间，提出了把伊犁河谷建

成世界级旅游精品区的指示，这无疑对伊犁的旅游业提出了

更高要求，也给伊犁旅游业赋予了新内涵。2013年6

月，历经一年编制、由国家旅游局出资支持完成的《伊犁河

谷旅游业总体规划（2013-2030年）》正式通过评审。此部

《规划》提出了建设“国际旅游谷”的新概念，让伊犁河谷旅

游发展有了更为形象的发展目标。伊犁哈萨克自治州旅

游局党组书记董永昌说，伊犁河谷旅游业虽然起步较晚，但

发展速度令人瞩目。2011年来伊犁河谷的游客约700万人

次，收入近25亿元；同比增长89%，伊犁河谷旅游业呈现

高速强劲的发展态势，从游客接待量和创收能力上看，已跃

居全疆第二，在疆内称得上是名副其实的旅游大州。规

划成为纲领远景目标诱人2月的伊犁河谷，冰雪已经开

始有了解冻的迹象，美丽的特克斯河缓缓向北流进伊犁河，

河口地带5、6只鸭子正在宽阔的水面上嬉戏，小草、树苗

还未吐绿。这时正是伊犁河谷的旅游淡季，此时的旅游从业

者正思考着国际旅游谷该怎么建的问题。近日，伊犁州

旅游局将此《伊犁河谷旅游业总体规划（2013-2030年）》

精炼成各部门共同努力的《行动任务和计划》，提出要“围绕

世界级精品旅游目的地和国际一流的休闲度假胜地”目标，确

立“一个中心、三条景观带、三个组团板块、七个集散基地、

十八个风情小镇、X个旅游服务营地”的多中心网络式组团空

间布局。“一个中心”为伊宁市；“三条景观带”为草原旅游

景观带、伊犁河旅游景观带、边疆旅游景观带；“三个组团板

块”为牧歌天山、西域天府、神圣国土；“十八个风情小镇”为

乔尔玛小镇、那拉提小镇、肖尔布拉克小镇、唐布拉印记文

化小镇、种蜂场蜜蜂小镇等；“若干旅游服务营地”为琼库斯

台营地、科桑溶洞营地、莫音台营地、夏塔古道营地、天马

园营地、乌孙山营地、琼博拉营地、八旗牛录锡伯园营地等。

为进一步确定可行的行动计划，确定了重点项目建设，3到

5年内重点开发“喀拉峻草原旅游区、库尔德宁国家公园、八

卦文化城、霍尔果斯口岸、昭苏