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成人教育发展模式的经济影响分析

摘要：成人教育与经济的关系是成人教育理论工作者和实践工作者必须研

究的基本问题，也是全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面不能

回避的重大理论问题和现实问题。本文在深入分析经济全球化趋势以及我国经济

结构特点和经济发展区域差异的基础上，从经济影响分析的层面，对我国成人教

育的发展模式进行了初步探讨。

关键词：成人教育；发展模式；经济影响分析

一、经济全球化与成人教育发展模式

经济全球化是２１世纪初期世界经济中不可逆转的发展趋势。这是以发达国

家为主导、跨国公司为载体、世界范围内的经济结构大调整。经济全球化的最大

好处是实现了世界资源的最优配置。对于发展中国家来说，经济全球化还为他们

赶超发达国家提供了前所未有的大好机遇，是他们在经济上后来居上的必由之

路。对于中国来说，必须充分认识全球化给我们带来的机遇和挑战，创造条件，

主动地参与经济全球化进程。中国参与经济全球化进程不仅有着无法回避的必然

性，而且也是经济现代化的必经之途。

（一）以加入WTO为契机，促进我国成人教育的对外开放和发展

我国成人教育的发展，虽然在建国以来有了长足地进步，但却因种种原因步

履维艰。当我们对我国成人教育发展所面临的国际国内形势进行了分析之后，抛

开种种客观的制约因素，反观成人教育自身。我们看到的是我国成人教育在发展

中惊人的封闭。既体现在实践发展中的不足，又体现在理论研究上的滞后。面对

经济全球化进程的加速，借鉴于我国２０多年经济改革开放的成功经验，我们必

须要求在成人教育方面打开国门。

1.创造成人教育对外开放的宽松环境。我国经济的改革开放获得成功得益于

中央政府制定的正确合理的开放政策，因此，为创造一种宽松的开放环境，在成

人教育发展的政策设计上，赋予成人教育在国际合作办学、国际融资、国际学术

交流方面更多的权力。在国际合作办学方面，借鉴新加坡生产力促进局吸引世界

著名大学到新加坡办学的思路，采取切实有效的政策措施，大力推进中外合作办

学和积极鼓励那些享有国际声誉的大学和学院来中国办学，并着手制定相应的政

策。如上海大学悉尼工商学院就是和澳大利亚联合办学，引进师资、教材，在培

养和国际接轨的人才方面探索了一条新路。

2.引进对我国有用的国际成人教育办学的经验、教材、资料、教学设备、资

金乃至师资。从现代意义上的成人教育维度看，我国成人教育的发展还只有短暂

的历史，而国外成人教育发展却已经有了漫长的过去。当前我国成人教育发展面

临的主要困难就是发展资源的严重短缺，而政府对成人教育的财政投入又十分有

限。因此，成人教育必须抓住加入WTO的契机，以开放求发展，引进国际资金、

教学设备，倡导国际合作办学，欢迎外商独资办学，从而有效地解决发展资源不

足的问题。在教学方面，我国的成人教育同样需要借鉴国外的先进经验，推动我

国成人教育教学改革的深入开展。另外，由于缺少借鉴和交流，我国的成人教育

理论研究非常落后。为了在2010年基本建成终身教育体系，我们的理论工作者

需要建成终身教育体系，我们的理论工作者需要研究国外在这方面的理论和实践

成果，为国家教育政策的制定和终身教育的实践提供理论借鉴。

3.把我国的成人教育发展推向世界。中国的成人教育发展虽然相对滞后，但

是处于一个“穷国办大教育”的国情，同样形成了自己的发展特色。对于亚非拉的

许多发展中国家来说，也具有一定的借鉴作用。更重要的是，把我国的成人教育

推向世界，我们才能更好地把握我国成人教育在世界成人教育体系中所处的位置

和层次。有比较才会有鉴别，才会更加清楚我们差距所在。这就需要我国的成人

教育工作者利用加入WTO的机会走出国门，加强国际交流和合作。

（二）积极引进和利用国际教育资源，共享理论和应用研究成果

随着我国全方位、多层次、宽领域的对外开放，发展开放型经济，特别是随

着我国政府对成人教育服务方式的放开，即对外国成人教育消费者到我国购买成

人教育服务—留学的进一步开放、对外国成人教育服务的供给者在我国投资和设

立办学机构为我国成人教育消费者服务的开放以及对外国自然人短期到我国提

供服务的条件放宽等，必将加大我国对外成人教育资源的开放力度。我国成教界

要抓住这个时机，在总结少数单位前几年有关实践经验教训的基础上，更多地通

过联合办学、项目合作、聘用兼职、研讨交流等多种形式，积极引进和利用外国

教育资源，