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关于XX市电子政务外网平台上云思路的汇报

XX市政务服务和大数据管理局：

根据XX市与X公司签订XXX云计算中心战略合作协议，以及XX市政务

信息系统建设相关要求，为协助政府解决政务信息化建设的“各自为政、条块分

割、烟囱林立、信息孤岛”问题，现就XX市电子政务外网平台上云思路汇报如

下：

一、XX市电子政务外网平台现状分析

2008年，在XX市政府领导的高度重视和正确领导下，XX市电子政务外网

平台按照四川省政府提出的电子政务外网建设技术规范和XX市政府制定的

“统一规划设计、统一建设网络、统一业务应用、统一培训人才、统一运行维护”

的五大原则，采用“电信建设、政府租用”的模式，由XX电信投入2000万元

建成并设置电子政务外网运营中心进行整体运营，产生了巨大的行政效能、经济

效益和社会效益。XX电子政务外网已成为国、省、市、县、乡政务信息系统的

综合传输载体。截至目前，已承载了政务协同办公平台、行政审批电子监察系统、

电子政务大厅、行政权力依法规范公开运行平台、数字化城市管理平台、综治网

格化管理平台、食药监网格化管理平台、社区公共服务综合信息平台等28项省

市级政务应用，平台及网络资源得到了充分的利用，避免了大量的重复建设。XX

市电子政务外网平台具体现状如下：

（一）计算存储资源现状

XX市电子政务外网平台计算存储资源为传统物理服务器模式分别建设于

2008年、2012年，存在设备老旧、故障率逐渐升高，在系统容量、架构上已不能

满足当前政务信息系统的建设和运行需求等问题，需要基于云计算重新构建电子

政务外网平台并优化功能分区。

（二）网络及安全系统现状

XX市电子政务外网平台网络及安全系统在建设之初便按照电子政务外网建

设技术规范配备了完善的边界防护、安全数据交换、安全远程接入等安全保障体

系；并于2014年进行了升级改造，提升了系统容量，增加了操作日志审计等安

全措施。当前网络及安全系统架构完全满足省电子政务外网相关要求和规划并具

备足够的系统容量支撑后期应用。

（三）政务信息资源共享平台相关支撑系统建设内容

今年启动的政务信息资源共享平台在计算、存储、安全等支撑系统建设中充

分结合电子政务外网平台现状科学合理的设计了过渡期计算、存储方案和安全保

障方案。在过渡期计算、存储方面，采用高性能服务器结合X虚拟化技术搭建计

算、存储资源，方便后期迁移；在安全方面，在现有电子政务外网安全体系基础

上增加了数据库审计、网站安全防护和抗DDoS攻击等安全保障措施，增强了平

台的安全性和可靠性。

二、电子政务外网平台上云的关键点及当前存在的问题

电子政务外网作为连通国、省、市、县、乡非涉密政务信息系统的综合载体，

是构建资源共享、打破信息孤岛的重要基础设施，其上云的关键点如下：

1.云平台系统架构必须满足电子政务外网建设技术规范。

2.为有效解决政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息

孤岛”问题，需要建设统一的系统架构并对各部门业务系统上云进行统一规划部

署。

XXX·X云计算中心自2017年上线以来，已有众多政务信息系统上云，但

现阶段上云模式依然存在以下问题：

1.当前XXX·X云计算中心采用统一的资源池建设，通过虚拟化技术实现

系统间的隔离，未在物理层进行安全域划分，不能满足电子政务外网建设技术规

范。

2.当前上云的政务信息系统只是简单的由自有机房向云计算中心迁移，其

系统及网络架构均保持现状，依然存在系统独立、信息互通难的问题。

三、XX市电子政务外网平台上云方案建议

基于XX市电子政务外网现状，结合其上云的关键点及当前存在的问题，从

建设规范性、实用性、经济性、安全性和先进性等方面考虑，XX市电子政务外

网平台上云方案建议如下：

（一）云平台整体架构设计

根据电子政务外网建设技术规范，结合未来政务信息系统资源整合共享及

XX当前政务信息系统现状，XX市电子政务外网平台上云整体架构设计如下：

政务外网区资源池和互联网区资源池通过统一云管理平台进行管理，云平台

管理网络和业务网络属于两套分离的网络系统。并且政务外网区、互联网区各自

有独立的业务网络系统，两套