全球专利格局下的中国专利战略.pdfVIP

内容提要：自二十世纪末以来，发达国家以及新兴工业化国家开始致力于

通过专利战略的调整来获取国际优势地位。经过各国之间不断地较量，

“一超多强”的国际专利格局已基本形成，全球专利一体化的大趋势已不

可逆转。当前，全球专利制度仍处于不断变化之中，专利合作、区域专利

联盟的出现丰富了国际专利制度供给。与此同时，我国专利制度经历了从

“舶来品”到“本土化”的过程，以专利战略促知识产权强国建设已成为

内生需求。立足于全球专利格局及知识产权强国背景，我国可从专利战略

的地域布局、国家和地区间合作计划、国内专利制度的优化、专利运用与

成果转化的促进、综合实力及谈判能力的提升等角度出发，推进专利战

略。

关键词：专利战略全球专利一体化专利合作区域专利联盟

一、引言：全球化背景下“一超多强”的国际专利格局

全球经济一体化是当今世界的主要趋势之一。这一趋势的内在机理，

是知识共享和技术文明的全球化，并意味着知识经济在全球范围内逐步兴

起与繁荣。而经济全球化和新的国际贸易体制的形成，促成了法律的全球

化，导致各国知识产权制度走向国际化。

自1883年《保护工业产权巴黎公约》（以下简称《巴黎公约》）这

一旨在促进一国国民智慧成果在他国得到保护的国际条约的出现，到后续

一系列国际条约或协定的签署，特别是世界知识产权组织（World

IntellectualPropertyOrganization，以下简称WIPO）与世界贸易组织

（WorldTradeOrganization，以下简称WTO）的合作，世界专利制度体

系逐渐形成。这一形成过程，经历了从《巴黎公约》到WIPO，又从WIPO

到WTO，再到WIPO与WTO合作这三个阶段。目前，这一制度体系面临

着从《与贸易有关的知识产权协议》（AgreementonTrade-Related

AspectsofIntellectualPropertyRights，以下简称《TRIPS协议》）时代到

后“TRIPS”或称超“TRIPS”（即“TRIPS-plus”）时代的演变。而体制转移和

演变的过程，是各国知识产权制度不断协调，趋于全球化的过程。同时也

是发达国家与发展中国家力量对比变化在知识产权制度层面上的反映。

全球化背景之下，“一超多强”的专利格局已经形成。从主要专利指标

来看，美国专利质量最高，德国、日本等次之，但与世界其他国家相比专

利质量相对较高。当今美国“一超”、欧洲和日本等“多强”的专利格局，在

国家技术创新产出能力、国际政治格局和国际经济格局等层面，亦有所体

现。

改革开放以来，我国专利制度逐步建立和完善，一方面，是主动融入

这一世界专利制度体系；另一方面，也存在被动转型“”或被这一世界专利

制度体系所裹挟的因素。较之制度的自然衍生，我国专利制度有催熟“”的

成分，也有“夹生”的因素。改革、惰性及守望之间，我国专利制度形成了

某些“中国特色”。饶是如此，我国早已成为专利申请第一大国。如此事

实，若善加利用，顺应国际专利发展趋势，必能让专利制度成为我国国力

上升和国际综合竞争力增强的重要推动力量。

值得说明的是，全球经济一体化并不意味着政治一体化。有学者认

为，随着国际贸易自由化的增强，技术流动性加快，互联网在全球范围内

的广泛使用以及传统跨国公司向新型全球性公司的转型，民族国家和地缘

国界正在逐渐淡化，经济利益的诉求超越了政治诉求。然而，越来越多的

事实证明，民族国家和地缘国界不仅不会弱化，恰恰由于上述背景或环

境，在未来很长一段时间内将会更加强化。因为，这种背景或环境强化了

私人要求政府和国家对私有权利进行清晰界定的需求，以在国际谈判中为

自己争取更多的权益，从而能够在国际竞争中处于一个结构合理、先见性

强的战略格局。这也是我们面对国际专利制度体系的形成与发展所不得不

考虑的因素。故此，可以用地缘“政治”穿针引线，来讨论当下国际环境中

的专利制度安排与战略考量，并提出我国的因应之道。

二、各国专利战略

（一）美国

美国学者将专利战略概括为保证你“能够保持已获竞争优势的工具”。

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