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依托中药科技优势建立中药材种子种苗基地

中医药几千年来护佑着中华民族的繁衍生息，特别是在防治非典、

新型冠状肺炎方面，中医药已多次被证明疗效显著、后遗症轻、费用

低廉，是我国的重要医疗资源。中药材是中医药的基础之一，中药质

量的好坏，直接关系到中医的临床疗效。

关键词：中药质量种植种子种苗资源整合

据统计，我国的中药材已从野生采集、引种驯化发展到大面积种

植；截止2018年底，中药材种植规模达到或超过5000万亩，年产值

超过650亿元。按照《中药材保护和发展实施方案(2016-2020年)》

和《中药材产业扶贫行动计划(2017-2020年)》，中药材的种植面积

进一步扩张，预计到2020年我国药材种植面积将超过6500万亩。

随着国家对中医药利好政策的不断出台，各地对绿色健康产业扶

持力度的不断加强，中药材种植产业发展规模与速度更大更快，广大

农户种植中药材的积极性也有了更大的提高，各级政府力推的绿色项

目之一，成为了美丽乡村建设的重要抓手。

与其他农作物的生产相比，目前中药材的生产还相当落后。如：

生产技术落后，组织化程度低、安全质量意识淡薄、产地加工能力弱，

尤其是种子种苗产业化水平低，质量参差不齐，对药材质量、产量影

响最为关键、最为直接。

目前，全国从事中药材育种的机构稀少，人员缺乏，与中药材的

种植规模和发展速度相不适应，且品种与技术的推广严重滞后，经费

短缺、政策缺位，严重制约了优质中药材种子种苗的选育及推广，也

在一定程度上影响了中药材的质量。

中药种子种苗管理缺失，交易方式落后，种子种苗繁育水平低。

种子质量缺乏标准、管理人员知识欠缺、甚至不作为等原因，致使中

药材种子的市场监管几乎处于真空状态，生产过程、市场销售无人监

管，质量问题无人能管的出现。

中药材种子种苗品种混乱。我国的其他农作物的生产早已进入优

质品种阶段，种子大多是专业的种子公司按照规范化的标准及流程生

产、经营；而作为呵护人民健康的中药材种植的种子种苗生产还停留

在物种阶段，种子大多是是某个物种的混杂群体，群体内植株类型多

样，变异丰富、谱系繁杂，无法做到种子溯源和优质。

中药材种子质量标准及技术规范缺失。中药材种子种苗与粮食、

蔬菜等农作物的种子种苗有较为完善的质量标准相比，中药材的种子

种苗质量标准、繁育技术规程、检验规程等严重缺失，而且大部分是

地方标准，缺乏有指导性的国家标准或行业标准。

目前,我国只有甘草、人参、黄芪等少数几个中药材品种的种子有

国家标准,如GB/T18355-2001优质高产人参种植,GB/T19116-2003

枸杞栽培技术规程,GB6941-1986人参种子;GB/T15517.1-15517.6-

1995《人参加工产品分等质量标准》;DB22/T1075-2005《野山参

(林下籽)繁衍综合护育操作规程》,《三七新品种(DUS)测试标准》等。

中药材种子种苗基本是自给自足。市场上销售的中药材种子种苗，

大多是是农户自繁自用的剩余物或生产药材后的副产品，种子交易几

乎是原始的农贸市场地摊贸易。导致中药材种质不清、标准缺乏、缺

乏信用监督。这与专业种子公司规范化经营管理质量有保证相差甚远，

中药材溯源更是无从谈起。

缺乏专业的种子种苗销售机构。药材种苗种子管理中缺乏正规渠

道和专门经营种子机构，所以质量难以获得有效保障。目前，我国还

没有药材种子公司形成对市场的主导，个体小公司是药材种苗种子市

场的主要主体。实际中这些公司难以形成自身品牌，同时科研能力较

为薄弱，适应形势发展要求难以得到满足。所以，应当构建一批专业

化药材种子繁育推广企业，为药材种子市场发展力量

种子种苗质量不稳定导致中药材质量不稳定的重要因素之一。中

药材种子种苗标准不健全导致中药材资源不清，质量不稳定，直接影

响中药材的质量。而中药材质量不稳定，直接影响中医临床疗效。中

医临床疗效不稳定、疗效结果往往达不到预期，是多年客观存在的问

题，中药材质量不稳定是其中的一个重要原因，中药材质量不稳定与

中药材生产流通领域种源混乱、种质混杂有着密切的关系。中药材种

子种苗来源不清、溯源难又是一个普遍性问题。中药材种子种苗标准

化基础薄弱、建设滞后是目前一个亟待解决的问题。

质量检验无章可循，导