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XX瓯江流域旅游开发总体规划

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XX瓯江流域旅游开发总体规划

第一章规划背景

一旅游业发展走势

进入20世纪90年代以来，世界旅游业获得了长足的发展，正在成为规模最大增长最快和创造就业机会最多的新兴产业。1992年，全球旅游业收入超过了石油工业和汽车制造业，成为世界第一大产业。1996年，世界旅游收入已占全球GDP的10%，旅游就业已占全球就业人口的10%。国际上正呈现出各国竞相发展旅游业的态势，而且世界旅游的重心正在由旅游业发达的欧洲和北美向东亚和太平洋沿岸地区转移。

改革开放20年来，我国旅游业高速发展，保持着年均204%的增长速度，已成为国民经济中最具活力的产业之一，我国已成为世界重要的旅游目的地之一。1999年，我国旅游业总收入达4002亿元人民币，其中国际旅游收入达14099亿美元；国内旅游收入28319亿元人民币，占了旅游总收入的70%，占据着重要地位。我国完成了从旅游资源大国向亚洲旅游大国的转变。

浙江省旅游业起步早，发展快，已被省政府列为支柱产业和新经济增长点来加以扶持，1999年，浙江省旅游总收入409亿元人民币，其中国际旅游收入41亿美元，国内旅游收入375亿元人民币，实现了从资源大省到旅游强省的突破。

二规划区域自然社会经济条件综述

XX地处浙西南，总面积173万平方公里，占浙江省陆地面积的六分之一，人口近250万。XX自然和生态资源丰富，森林覆盖率高，生态环境好，森林水能矿产野生动植物资源居全省首位，是浙江省乃至整个华东地区生态最完好的一块“绿色宝地”。1999年，被国家环保总局确定为国家级生态示范试验区。

XX自隋始设处州，历史悠久，缙云仙都黄帝祠龙泉宝剑青瓷好川良渚文化遗址青田石雕文化遂昌黑陶，文化气息浓厚，还是全国最大的畲族聚居地。

XX地处长江三角洲经济区，2000年全市国内生产总值1355亿元，人均GDP不足浙江省平均水平的402%，在浙江省内属经济小市，属于沿海发达省市的欠发达地区。

三流域旅游资源赋存及其评价

1流域旅游资源赋存

大类主要资源

自然资源仙都南明山东西岩石门洞龙泉山百山祖九龙山箬寮岘云和湖瓯江

文化资源仙都黄帝祠大窑青瓷遗址好川良渚文化龙泉宝剑青瓷文化青田石雕文化遂昌黑陶文化景宁畲族文化通济堰汤显祖纪念馆

物产资源龙泉宝剑青瓷青田石雕遂昌黑陶云和木制玩具处州白莲景宁惠明茶云和雪梨遂昌薯脯香菇等真菌类食品山野菜

设施资源紧水滩水库闲置住房成屏水电站闲置房

2流域旅游资源评价

21XX瓯江流域的旅游资源在全省范围内，资源类型丰富多样，利于开展多种旅游项目。

22瓯江流域旅游资源较分散，富集度不高，组合度弱，较难形成规模开发效应。

23流域旅游资源奇特度较低，易受到周边地区类同资源的冲击。

四旅游产业空间的SWOT分析

1自身优势

政府呼唤大旅游产业的社会心态已经确立

旅游业对带动相关产业发展，增加就业，扩大内需，促进区域经济和社会协调发展等方面都有积极作用，XX市委市政府已充分认识到此点，确定了发展绿色经济大力发展旅游经济的发展，为XX旅游的发展提供了前所未有的机遇，为政府制定旅游产业政策和产业规划，制定旅游行业规定和市场经营规则，营造旅游整体环境并推出旅游整体形象，提供了社会心理基础。

12环境等级高，环境承载力强，环境潜力大

XX地处瓯江钱塘江闽江飞云江灵江和福安江的源头，是浙江省重要的生态屏障，是华东地区的环境等级高地。由于XX地区经济较不发达，对环境的开发强度较弱，破坏较小，环境承载力强。拥有的丰富水资源珍稀动植物基因资源是环境资源的重要构成，环境生产力远未挖掘，环境的潜力优势明显。

13物产民俗山水资源在江浙名列前茅

XX自古就有“秀山XX”的美誉，拥有仙都南明山—东西岩石门洞等4处国家级省级风景名胜区；龙泉山—百山祖九龙山等3处国家级省级自然保护区；云和湖等7处省级森林公园龙泉大窑遗址等17处国家级省级文物保护单位，汇“峰林洞瀑”于一域；畲族风情在华东地区独树一帜；以香菇为代表的物产更是闻名省内外。

2自身劣势

21交通相对不便

XX地处浙西南山区，域境被仙霞山脉括苍山脉包围，交通相对不便。但随着330国道金温铁路温州机场金丽温高速公路及区内丽龙龙丽一级公路的开通建设，交通劣势正在逐步淡化。

22经济基础薄弱

XX虽然处于沿海经济圈，却是沿海发达省市中的欠发达地区。目前XX人均GDP不及浙江省平均水平的一半，与浙江省其他经济发达地区存在着明显的发展阶段差距。

23人才供给缺乏

XX现有各类专业人才42239人，数量上初具规模；与发达地区相比仍有一定的差距，而且专业技术人员大部分为教育卫生专业人才，经营人才缺乏；旅游管理人才更是紧缺。XX经济相对落后，