餐厨废弃物收运处置监管和绩效考核办法.pdfVIP

餐厨垃圾收集、运输和处置的监督和绩效评估措施

（一）绩效考核方案说明

根据本项目实际情况，项目公司负责道路工程建设、养护维护、

移交；负责居民安置点建设等职责，绩效考核树枝项目工程建设期绩

效考核，项目运维绩效考核和项目移交绩效考核。

具体绩效考核方案为：

1、项目建设期：综合管理、质量保证、进度管理、资金管理、安

全管理、环境影响和其他方面的评估；

2、项目运营期：社会结果、成本控制、综合管理、可持续发展和

其他方面的评估；

3、项目移交期：还本付息、资产可用性、资料完备、评估权利转

让的法律合规性。

（二）施工期绩效考核计划

2.1全体的

1、指导思想

根据《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《地

下防水工程质量验收规范》（GB50208）、《建筑地基基础施工质量

验收规范》（GB50202）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》

（GB50204）等规定，为推进本项目顺利实施，建立社会资本建设工

程质量保证体系，特制定本绩效考核方案。

2、绩效考核的目的

为了确保项目公司的质量合规性、合标，保证项目公司运营维护

稳定、有序，以“严苛建设质量、严控建设进度”为目的，以“不断

提高建设能力，促进工程保质保量”为准则，实现建设工程可用性，

与运维高效性“双赢局面”。

3、绩效考核原则

绩效考核应遵循“公开、公平、公正、客观、真实、阶段树枝

明”，在经过多次调研、基于综合平衡的科学、合作进行考评。

4、绩效考核的适用范围

本绩效考核适用于：项目竣工验收同期执行项目建设期绩效考核

（考核完毕，即可明确项目建设期绩效考核系数，以澄清在后期运营

和维护期间支付给项目公司的财务补贴金额）。

5、绩效考核周期

项目建设期末：施工单位提交的竣工验收申请表应同时执行（整

个项目期内只执行一次绩效考核）。

6、绩效考核组织机构及职责树枝工

（1）绩效评估小组

绩效评估小组由：mmmm牵头组建评估小组。

（2）职责树枝工

1）mmmm发起本项目建设期绩效考核工作，派人担任绩效考核领导

小组组长；

2）mmmm经济发展局、财政局、绵阳市城乡建设管理局、涪城区财

政局1~2名人员作为本绩效考评具体工作人员。

7、性能类别

本次绩效评估为政府级绩效评估，非项目公司内部绩效考核。

2.2绩效考核实施细则

1、绩效考核的主要内容

（1）项目建设期绩效考核的主要内容

本项目施工期的绩效考核主要如下：6个方面，其中：

1）综合管理：项目是否建立保障措施，项目推进时信息交流是否

顺畅，资料真实性进行考核，对项目管理、建设、验收等工作是否制

定科学、完整、健全的档案制度，建立项目风险评估机制进行评估；

2）质量保证：对项目是否建立全面的质量保证规定，并评估工程

质量检验是否符合上述规定；

3）进度管理：根据项目实际施工进度是否达到预期目标进行评估；

4）资金管理：根据项目投资是否控制在概算内进行考核；

5）安全管理：对项目是否建立健全的安全系统，并评估项目的实

施是否符合上述规定；

6）环境影响：根据环评报告要求，对周边土体、植被、居民生活

的影响，是否产生超量废弃、尘土和噪音进行考核；

2、绩效评估工作流

绩效考核流程如下：：

项目建设期绩效考核流程图

3、绩效评价指标和指标评价方法的选择

项目建设期评价方法见下表：

项目建设期绩效考核计划表

主要索引

总树枝

二级指标

明细项目总树枝

扣除标准（树枝值）

扣除原因

扣树枝

树枝数

综合管理

15树枝

项目推广保证

5树枝

未制定项目保障措施

真实的项目信息

3树枝

项目信息沟通不畅

项目档案管理

没有适用于所有链接的文件管理系统

项目风险评估机制

2树枝

未进行必要的风险评估

质量保证

30树枝

质量保证制度或质保体系

没有明确的质量目标

质量保证制度无针对性

质量控制、监管

质量保证制度和措施未落实

相关单位未及时处理质量缺陷

质量事故

未及时督促有关单位整改质量事故或问题

质量问题影响工程施工