我国“新基建”发展逻辑.docx

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我国“新基建”发展逻辑

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新型基础设施概念提出以来，受到社会各界的广泛关注。小编针对新基建的范畴、对经济的促进作用做了一些整理：

Part1新基建范畴

4月20日，国家发改委首次明确了新基建的范围，国家发改委相关负责人表示，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

从国家发改委提出的新基建范畴来看，新基建内容并不是一种全新的概念。实际上，新基建概念早在年底的中央经济工作会议上就被提出，并不是为了应对疫情冲击而推出的短期经济刺激措施。当然，在疫情的特殊时期，容易被媒体引爆成为疫情之后短期的刺激经济回稳的应急措施。

新基建的范畴中信息基础设施、融合基础设施比较好理解，国家发改委还提出了一个创新基础设施，将科技创新也作为新基建的一部分，也不难理解。党的十八大以来，习近平总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。

Part2新基建对经济发展的作用

下面以工业互联网、人工智能、5G等产业分析，新基建对经济发展的作用。

（一）工业互联网

作为新型基础设施的关键组成，工业互联网在加速工业技术改革创新、推动产业数字化转型、释放经济发展新动能等方面的基础性作用日益凸显。此次疫情让各地政府以及各行业、企业对工业互联网的认识更加全面深刻，工业互联网正迎来落地实践的加速期。

工业互联网融合带动的经济影响部分发展迅猛，是工业互联网发展的重要引擎。测算数据显示，、2019年我国工业互联网融合带动的经济影响规模分别为9808亿元、1.60万亿元，比上年分别增长95.7%、62.7%，占GDP比重分别为1.1%、1.6%。预计，我国工业互联网融合带动的经济影响规模约为2.49万亿元，同比增长55.8%。2017-期间，工业互联网融合带动的经济影响规模增长了接近4倍，年复合增长率达70.5%。

本次突如其来的疫情给制造业造成很大影响。在此期间，工业互联网发挥了重要作用，主要包括三个大维度不同方面的应用场景：

第一个维度，工业互联网在疫情初期起到缓解作用，一是全国的物资如何运到武汉的应急调度问题;二是解决物资匮乏问题，尽快恢复产能;三是解决跨境物资问题。

第二个维度，在疫情防控过程中，一是实现全线协同，工业互联网平台推出很多社会服务;二是聚焦抗疫一线，提供很多医药、医疗解决方案;三是实现供给，包括应急物资生产、调配、供给等。

第三个维度，关于复工问题，一是在复工复产中，既要健康又要经济发展，可以利用工业互联网解决一些人员、材料、资金等问题;二是企业管理问题，工业互联网提供了很多线上化、模块化的解决方案，解决企业在线采购、在线销售、在线管理服务等;三是合理支撑企业发展，工业互联网有一些专业服务，包括SaaS(软件即服务)、降费、面向园区服务、金融服务等。

（二）人工智能

根据中国信通院发布的数据：从全球范围来看，全球人工智能企业主要集中在AI(各个垂直领域)大数据和数据服务、视觉、智能机器人等领域，其中：AI企业主要集中在商业(主要包含市场营销和客户管理领域)医疗健康、金融领域。

近年来，中国人工智能产业发展迅速，语音识别和计算机视觉成为国内人工智能市场最成熟的两个领域。自2015年开始，中国人工智能产业规模逐年上升，据中国信通院数据，2015年到复合平均增长率为54.6%，高于全球平均水平(约36%)。，中国人工智能产业市场规模已达到415.5亿元。

前瞻产业研究院根据几大头部企业发布的前三季度业绩情况，发现有几家头部企业表现较好，但其中不乏业绩承压、利润下降的企业，如四维图新和东方网力业绩均下滑，承压较大。

根据通信世界网发布的观点，人工智能新基建的核心是构建专用设施，填补算力不足，同时应在泛在、融合的