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璀璨中国港

港口，是一个国家对外贸易的窗口，是反映经济状况的晴雨表，更是一个国家基础设施建设综合实力的反映。中国港口，正是我国国内路网的终点，同时，也是通往世界的起点。

中国港口，在中国经济发展和全球物流运输中承担着重要角色，而中国经济的高速发展，也不断地对港口建设和运营效率提出更高的要求。我国是世界第一货物贸易大国，而90%以上的外贸货物都是通过海运完成。作为交通和物流枢纽，中国港口正在“一带一路”战略中扮演着极为重要的角色。

当然，不仅体现在体量和规模，在港口建设和港口机械的制造上，中国依旧处于全球领先地位。在全球排名前十的港口中，中国便占有7席，这表明中国已经和世界融为一体，而港口恰恰就是中国和全球进行有机链接的节点。

大国港口的前世今生

“今昔对比、感慨万千！”在港口工作了22年的原交通部部长黄镇东记忆翻涌。

上世纪六七十年代的秦皇岛港码头，一位戴着眼镜的文弱青年，体重只有120多斤，吃力地扛起150斤到200斤的麻袋。“那是多么沉重的负担！我们的前辈是这么扛过来的，我们还这么扛下去吗？祖祖辈辈就这么扛下去，祖国的面貌怎么能改变得了？我当时只是一个机关干部，好像不该是我想的。但想到一代代港口工人的艰辛，就激发我们这些有、有技术的人要去改变这种局面，鼓舞我们振兴港口的激情。一旦有了机会，比如后来走上领导岗位，就有一股劲儿，要改变这种落后状态。”

其实，中国水运发展的历史源远流长，从新石器时代，到封建王朝，再到新中国成立，中国港口一直有着自己的历史脉络。

早在新石器时代，先人已在天然河流上广泛使用独木舟和排筏。从浙江河姆渡出土的木桨，证明在距今2000多年前，中国东南沿海的渔民已使用桨出海渔猎。汉代的广州港以及徐闻、合浦港，已与国外有频繁的海上通商活动。长江沿岸的扬州港，兼有海港与河港的特征，到唐朝已是相当发达的国际贸易港。广州、泉州、杭州、明州（今宁波）是宋代四大海港。

鸦片战争后，列强用炮舰强行打开中国国门，一系列不平等条约的签订，使沿海海关和港口完全被外国人所控制，内河航行权丧失殆尽。港口长期受制于外来势力，成为帝国主义侵略掠夺我国资源财富的桥头堡。

自新中国成立后，中国水运和港口开始获得新生，先后经历了五个不同的发展时期。

中国港口建设的第一个发展时期是建国初期的20世纪50至70年代初：由于帝国主义的海上封锁，加上经济发展以内地为主，交通运输主要依靠铁路，海运事业发展缓慢。这一阶段港口的发展主要是以技术改造、恢复利用为主。在这一时期，沿海港口平均每年只增加一个多深水泊位，其中大多系小型泊位改造而成；

中国港口建设的第二个发展时期是20世纪70年代：1973年初，周恩来总理发出了“三年改变我国港口面貌”的号召，开始了第一次建港高潮。从1973年至1982年全国共建成深水泊位51个，新增吞吐能力1.2亿吨。首次自行设计建设了中国大连5万/10万吨级原油出口专用码头。这一时期锻炼和造就了中国港口建设队伍，为以后港口发展奠定了较好的基础；

第三个发展时期是20世纪70年代末至80年代：中国政府在“六五”（1981-1985）计划中将港口列为国民经济建设的战略重点，港口进入第二次建设高潮；

第四个发展时期是20世纪80年代末至90年代：随着改革开放政策的推行与实施以及国际航运市场的发展变化，中国开始注重泊位深水化、专业化建设。基本形成了以大连、秦皇岛、天津、青岛、上海、深圳等二十个主枢纽港为骨干，以地区性重要港口为补充，中小港适当发展的分层次布局框架；

第五个发展时期是在20世纪90年代末至21世纪初：进入21世纪以后，经济全球化进程加快，科技革命迅速发展、产业结构不断优化升级、综合国力竞争日益加剧。为适应国际形势变化和国民经济快速发展的需要，在激烈的竞争中立于不败之地，全国各大港口都在积极开展港口发展战略研究，开发建设港口信息系统，并投入大量资金进行大型深水化、专业化泊位建设，掀起了又一轮港口建设高潮。

1996年1月16日，李鹏总理在上海主持召开了两省一市和国务院有关部门主要负责人参加的会议，就建设上海国际航运中心問题进行了研究，正式宣布建设上海国际航运中心。上海国际航运中心是开发开放浦东，使上海成为国际经济、金融、贸易中心之一的重要条件，对我国对外开放，对长江经济带的发展意义重大。

为什么要提出国际航运中心的概念？黄镇东说，当时，党中央、国务院在对外开放上作出的一个重大战略部署——加入世界贸易组织（WTO），加入经济全球化，进入国际竞争的环境。“各个领域都要改革开放，建设上海国际航运中心是我国水运行业开放的重要标志，也是参与地区和国际竞争的重要举措，目标是向香港地区、新加坡、德国汉堡、英国伦敦等较早的国际航运中心看齐。当时东北亚集装箱主要在韩国釜山和日本神户中转，我国南方集装箱运输在香港中转，都在竞争谁能成为亚太地区