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《行政法与行政诉讼法学》课程教学大纲

课程名称：《行政法与行政诉讼法学》课程类别：专业主干课

适用专业：法学考核方式：考试

总学时、学分：64学时3学分其中实验学时：32学时

一、课程教学目的

行政法与行政诉讼法是我国法律体系的三大部类之一，在实体法和程序法

中占有极为重要的地位，在国家司法资格统一考试中占有八分之一左右的比重，

是教育部确定的高等教学法学专业的十四门核心课程之一。课程的教学目的，教

师通过教学，向学生全面介绍行政法与行政诉讼法的基本概念、基本原理、基本

制度和其它基础知识，使学生对我国行政法和行政诉讼法学的基本框架有一个较

为全面的了解，培养学生具体运用法律知识分析和解决实际法律问题的能力并使

之树立行政法治观念，提高自己的法学知识水平，增强法律修养，从而为其将来

从事并胜任法律及与法律相关的工作准备条件。

二、课程教学要求

本课程是法学专业本科生的一门重要的必修专业课，总课时51学时，其教

学内容分为行政法和行政诉讼法两大部分：第一部分行政法学，主要讲授行政法

学的基本知识和原理；第二部分为行政诉讼法学，主要讲授行政诉讼法学的基本

知识和原理。

本课程以课堂讲授为主，辅之以课堂讨论、案例分析、庭审旁听和模拟法

庭等，以提高同学们的专业知识水平和实际工作能力为宗旨，着重在于培养同学

们的实际操作能力和理论研究能力。

基于法学实践性强的专业特点，本课程的讲授重视案例分析教学法的应用，

强调理论联系实际，以帮助学生正确理解、掌握相关知识。

行政法是与民法、刑法相对应的三大实体法之一，行政诉讼法是与民事诉

讼法、刑事诉讼法相对应的三大程序法之一，行政法与行政诉讼法与其他两大实

体法和程序法之间既有联系又有区别，同时，我过的行政法与行政诉讼法制度与

国外的相关制度既有相似性也有差异性，基于此，本课程的教学重视比较分析的

方法，以开拓学生视野，全面培养学生法律素质。

三、先修课程

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《法理学》《宪法学》《民法学》《民诉诉讼法学》等。

四、课程教学重、难点

行政主体、行政行为、行政复议、行政诉讼程序等。

五、课程教学方法与教学手段

讲授法、案例教学法、多媒体教学法

六、课程教学内容

第一章行政法概述（6学时）

1．教学内容

(1)行政法与行政法学

(2)行政法的渊源和体系

(3)行政法律关系

(4)行政法的基本原则

2．重、难点提示

(1)行政法律关系

(2)行政法的基本原则

第二章行政法主体（4学时）

1．教学内容

(1)行政法主体概述

(2)行政主体

(3)行政公务人员

(4)行政相对人

2．重、难点提示

(1)重点：行政主体的概念和特征。

(2)难点：行政主体的范围。

第三章行政行为概述（2学时）

1．教学内容

(1)行政行为的概念与特征

(2)行政行为的分类

(3)行政行为的成立要件和合法要件

(4)行政行为的效力

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2．重、难点提示

(1)行政行为的概念与特征

(2)行政行为的成立要件和合法要件

第四章行政立法行为（2学时）

1．教学内容

(1)行政立法行为概述

(2)行政立法的程序

(3)行政立法的效力

(3)行政规范性文件

2．重、难点提示

(1)行政立法行为的概念与特征。

(2)行政立法的程序

第五章行政执法行为（12学时）

1．教学内容

(1)行政执法行为概述

(2)行政许可

(3)行政征收

(4)行政奖励

(5)行政补偿

(6)行政给付

(7)行政处罚

(8)行政强制

2．重、难点提示

(1)行政许可

(2)行政处罚

(3)行政强制

第六章行政机关的其他行为（2学时）

1．教学内容

(1)行政规划

(2)行政合同