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北京市丰台区丽泽路两侧城市设计说明

部分一，概况

一、背景介绍

在城市建设飞速发展的今天，城市居民对美好城市整体形象的追求越来越

高，因而城市设计日益为各级政府部门、规划管理部门、城市规划师及普通市

民所关注，并提到工作日程上来。“北京丰台区丽泽路两侧城市设计”由北京

市规划委员会与丰台区政府提倡，开发单位北京东兴联房地产开发有限公司于

2000年8月委托清华大学建筑学院、北京清华安地建筑设计顾问有限责任公司

进行城市设计。在设计过程中得到北京市规划委员会、丰台区政府、丰台区规

划局的高度重视与指导。于2000年12月9日在清华大学建筑学院召开了国内

高层次的专家评议会，原则肯定了该城市设计并提出建设性意见。后经综合调

整、修改，2001年4月提请首都规划委员会审批，并原则通过。2001年5月

将最终设计成果向丰台区政府、北京市规划委员会、规划院做出汇报。

二、设计范围

本区位于北京丰台卢沟桥乡东部，总用地约412.48公顷。其中东管头、

马连道、三路居和菜户营四个大队334.52公顷，万泉寺大队67.96公顷。其

范围东起西南二环菜户营桥，西至西三环丽泽桥，南北各以金中都遗址公园南

侧丰草河和三路居路为界。

三、设计依据

①北京市总体规划

②丰台区(河东地区)控制性详细规划

③卢沟桥东区控制性详细规划

④城市居住区规划设计规范

⑤国家其它有关设计规范

四、城市设计的目的

目前在规划法中没有明确规定在城市规划过程中对城市设计的要求，因而

没有完善的城市设计的法律法规。因此，这次的城市设计也带有探索的性质。

1，什么是城市设计？

我们认为：建筑设计是设计单栋的或群体的建筑物，而城市设计就是设计

城市。根据城市所处的区位特点，它的自然、地理条件，它的政治、文化背景

及其经济发展水平以及它的发展潜力、趋势和走向等，在一定的空间、环境范

围内进行城市的设计。城市设计的主要工作内容是：以人为本，进行城市空间、

城市景观和城市环境的规划设计工作，为人们各种活动的需要创造出具有特定

空间形式的体型环境，综合考虑到各类建筑的布局、道路及市政设施的组织、

园林绿化的安排等，全面体现社会、经济、城市功能、生态审美等各方面的需

要并有利于开发、建设、可持续发展的要求。因此，城市设计的思想应体现在

城市总体规划、分区规划、控制性详规及修建性设计等一系列城市规划阶段的

过程之中，它是城市规划的延伸和深化。

这次丰台丽泽路两侧城市设计工作是在《卢沟桥东区控制性详细规划》的

基础上进行的。《控规》对规划范围内的人口、土地使用现状作了比较详细的

调查，对各种用地的布局、规模、道路系统，绿化系统等提出了规划方案，并

相应地规定了各种控制的指标。这为城市设计工作提供了进一步深化的基础和

依据。但是《控规》从总体上说：只是提出了平面的规划，对城市空间和城市

景观的设想是粗线条的、概括性的，所提出的控制性指标是经验性的。它的主

要作用是为城市的规划管理部门提供了开发建设的依据。但这样的依据，由于

缺乏在城市空间、城市景观、城市整体环境方面的支持与把握，在具体操作和

实施过程中还可能会产生偏差，特别是对于城市的重要区块、街道、节点、只

提出平面上的《控规》要求，很难达到人们预想的、理想结果。城市设计更着

重考虑的是从城市空间和城市景观上进行城市整体的规划设计工作，包括组成

城市空间与景观的各种因素：建筑的高度、形态、色彩；建筑之间的关系；建

筑环境的处理等，应该说，城市设计的成果更接近人们预想的城市建设目标。

因此，从控规与城市设计的关系说，作《控制》的过程中也应该贯穿城市设计

的研究，建立必要的城市规划空间模型，从城市空间的整体上去研究城市的规

划与建设，并提出各种控制性的指标与要求。在《控规》的基础上进行城市设

计，就是在《控规》的基础上进行深化，并在综合平衡方方面面的愿望、利益、

矛盾的基础上进行一些必要的调整与修改，提出的成果，既有指令性的指标，

又有指引性的意见，使其在城市功能、空间、艺术、环境等各方面更接近城市

建设的预想结果，同时有很强的可操作性。

2，城市设计的主要目的是：

(1)探索北京市城市设计的编制、管理方法，为管理部门提供管理依据，

并为北京今后的城市设计工作提供借鉴。

(2)协调各有关方面：包括市、区城市规划管理