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十一五时期国名经济和社会发展得回顾

“十一五”节能减排回顾：淘汰落后产能成效显著

淘汰落后产能成效显著

——“十一五”节能减排回顾之二

加快淘汰落后产能是转变发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举

措，是实现“十一五”节能减排目标的重要措施。

一是分解落实目标任务，加大奖励惩罚力度。。

二是完善相关技术标准，坚决淘汰落后产能。

三是充分发挥市场机制作用，提高落后产能企业成本。

四是确保社会稳定，高度重视职工安置工作。

粮食行业“十一五”回顾：人才队伍建设成绩显著

粮食行业“十一五”回顾之十一：

粮食行业人才队伍建设成绩显著

“十一五”期间，国家粮食局认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，高度重视并切

实加强粮食行业人才队伍建设，大力实施人才兴粮战略，研究制定粮食行业教育培训规划，

在加强实践锻炼的同时，积极选派优秀党政干部参加各种形式的理论教育、知识教育和党性

教育。行业人才队伍明显壮大，管理体制初步理顺，整体素质稳步提高，成长与发展环境逐

步改善，行业人才队伍建设取得显著成绩。

一、以《干部人事制度改革规划纲要》为抓手，机关事业单位干部人事制

度改革有了新进展

“十一五”期间，国家粮食局以竞争上岗为主要方式，以加强领导班子建设为

重点，大力深化干部人事制度改革。

二、不断加大人才培养力度，教育培训工作取得新成效

“十一五”期间，国家粮食局按照中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部

素质的要求，加强干部党性教育，积极选派干部参加党校、行政学院和干部学院

学习，基本实现了五年内机关处级及以上干部轮训一遍的目标。

三、大力推行职业资格证书制度，粮食行业技能人才队伍建设成果丰硕

从2006年正式启动粮食行业职业技能鉴定工作以来，国家粮食局从夯

实基础入手，立足质量，锐意进取，逐步构建起一套完善的工作体系，提高了鉴

定管理水平，拓宽了人才成长渠道，实现了培训鉴定范围的逐年扩大，人数的逐

年递增，显著提高了行业技能人才的数量和质量，改善了技能人才队伍的结构，

为深化粮食流通体制改革提供了坚实的人才保障。鉴定工作从无到有，逐步探索，

逐步推进，培养了大批技能型人才。

四、创新职业教育模式，行业职业教育工作取得新突破

“十一五”期间，粮食行业对粮食类中等职业教育专业目录进行了重新修订，

使粮食专业更贴近行业实际。结合职业技能培训和鉴定工作，积极为职业教育提

供项目、资金支持，有效地加强了职业院校与行业的联系，使粮食有关专业的教

学力量得以保留。“十一五”期间，粮食行业在零起点的基础上，初步建立起行

业职业教育指导体系。

五、积极开展表彰工作，粮食行业人才激励体系逐渐完善

为表彰在抗震救灾工作中发挥了重要任用的粮食系统干部职工，国家粮食局

还与2008年12月开展了全国粮食系统抗震救灾先进集体和个人的表彰，共表彰

“全国粮食系统抗震救灾先进集体”64个和“全国粮食系统抗震救灾先进个

人”124名。

粮食行业“十一五”回顾：国际交流合作不断扩大

粮食行业“十一五”回顾之十二：

粮食领域国际交流与合作不断扩大

一、粮食领域国际交流日益增多

“十一五”期间，随着粮食领域的对外开放不断扩大，通过接待国外来访团

组，进一步加强了我局与国外粮食主管部门、行业组织和企业的交流与合作。

二、出国考察和培训工作取得良好成效

为了深化我国的粮食流通体制改革，借鉴国外在粮食管理、流通、储存、

加工等方面的经验和技术，我局组织专题考察和专项培训团组赴美国、加拿大、

澳大利亚、法国、巴西等国家考察粮食流通体制和粮食管理政策，以及粮食储藏、

检测、加工技术等。

三、大力引进国外智力促进行业发展

我局利用国家外专局引进国外智力项目，每年邀请15-20位外国专家来华讲

座或进行合作研究，分享这些外国专家的经验。通过对国外智力的引进，为解决

粮食流通体制和粮食产业发展任务提供了人才智力资源；通过利用引智国际交流

平台，促进了我国粮食基础科研、质量标准以及深加工