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中国十大教育政策

1、完善城乡义务教育经费保障机制

11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通

知》，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。《通知》同时决

定实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金可随学生流动，即实行“钱

随人走”政策。《通知》还提到对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不

低于基准定额的标准补助公用经费，并适当提高寄宿制学校、规模较小学校

和北方取暖地区学校补助水平，把民办学校也纳入义务教育免除学杂费范

围。

2、乡村教师支持计划

6月，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，指

出必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。《计划》明确抓好8

方面举措：一是全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平，二是拓展乡村

教师补充渠道，三是提高乡村教师生活待遇，四是统一城乡教职工编制标准，

五是职称（职务）评聘向乡村学校倾斜，六是推动城镇优秀教师向乡村学校

流动，七是全面提升乡村教师能力素质，八是建立乡村教师荣誉制度。

3、普及高中教育、实行中职免费

10月，十八届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发

展第十三个五年规划的建议》规定，“普及高中阶段教育，逐步分类推进中

等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中

免除学杂费。”

4、深化中小学教师职称改革

9月，人保部、教育部联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的

指导意见》，明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。此次改革

统一了自1986年以来一直施行的中、小学两大职称系列，首次设置了正高

级职称，从制度框架、评审标准、评价机制等方面对中小学职称制度进行了

整体设计。此次改革如教师评聘合一的改革，有助于职位和贡献对等；校长

职级制改革，则是“去行政化”的改革；同时职称评定改革也提出要向农村

教师倾斜。

5、《国家义务教育质量监测方案》颁布

4月，国务院教育督导委员会办公室印发《国家义务教育质量监测方案》，

提出对义务教育阶段四年级和八年级学生的学业质量、身心健康及变化情况

进行监测，监测学科分别为语文、数学、科学、体育、艺术、德育，监测方

式包括学科测试、问卷调查和现场测试。《方案》明确不以甄别与选拔学生

为目的，与中考、高考等传统选拔性考试有根本区别。

6、实行管办评分离试点

5月，教育部下发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能改变的

若干意见》，9月，《教育部办公厅关于组织申报教育管办评分离改革试点

的通知》确定北京市东城区教育委员会、上海市教育委员会、无锡市教育局、

浙江省教育厅、青岛市教育局、重庆市江津区人民政府、成都市教育局、克

拉玛依市教育局为全国教育管办评分离改革综合试点单位，乌兰察布市教育

局、沈阳市教育局、佛山市顺德区教育局、西北大学为单项试点单位。

7、推进世界一流大学和一流学科建设

10月，国务院颁布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，

提出要建设世界一流大学和一流学科，双一流的建设确立了坚持以一流为目

标，坚持以学科为基础，坚持以绩效为杠杆，坚持以改革为动力等几个原则，

提出到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入

世界一流学科前列。到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若

干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教

育整体实力显着提升。到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进

入世界前列，基本建成高等教育强国等阶段性任务。

8、引导部分地方普通本科高校向应用型转变

10月，教育部、国家发展改革委、财政部三部委联合发布《引导部分地

方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，提出一，明确类型定位和转型

路径；二，加快融入区域经济社会发展；三，抓住新产业、新业态和新技术

发展机遇；四，建立行业企业合作发展平台；五，建立紧密对接产业链、创

新链的专业体系；六，创新应用型技术技能型人才培养模式；七，深化人才

培养方案和课程体系改革；八，加强实验实训实习基地建设；九促进与中职、

专科层次高职有机衔接；十，开展面向一线技术技能人才的继续教育；十一，

深化考试招生制度改革；十二，加强“双师双能型”教师队伍建设；十三，

提升以应用为驱动的创新能力；十四，完善校内评价制度和信息公开制度。

9、创新创业教育改