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XX街道畜禽养殖长效管理工作方案

为进一步加强我街畜禽养殖污染整治和监管，构建长效管理机制，巩固已有整治成果，严防畜禽养殖污染回潮，结合街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的二十大精神，以改善农业农村生态环境质量为目标，统筹考虑环境承载能力，严控畜禽养殖污染,注重污染整治与巡查回访相结合，建立畜禽养殖污染网格化监管队伍，切实增强群众畜禽养殖污染防治意识，推动我街畜禽养殖废弃物资源化利用，实现畜禽养殖污染整治长效管理。

二、目标任务

（一）巩固成果。在前期畜禽养殖污染整治的基础上,开展畜禽养殖巡查、退养、功能性设施拆除行动，坚决杜绝畜禽退养户死灰复燃。

（二）控制新增。严禁在街道辖区内新建各类畜禽养殖场，严格控制畜禽养殖户的养殖数量，规范养殖化粪设施,严防养殖污染。

（三）扩面治理。街道辖区内所有畜禽养殖户纳入环境管理范畴，扩大养殖污染防治监管面。采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，严禁粪污污染和外排。

三、明确主体责任

（一）组织领导责任。主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓人员、时间、地点、岗位责任四到位，以村为单位进行网格化管理。包村领导及部门相互协调，全力推进畜禽养殖业污染长效管理工作。

（二）各办所、村社区责任。农业农村办负责全面落实河长责任制，定期组织相关部门对畜禽养殖工作进行“回头看”，并负责收集、汇总相关部门的工作记录资料，督促村（社区）建立“一户一档”档案。城管办、行政执法局学士中队负责餐饮行业厨余垃圾集中处理的管理与整治，养殖功能性设施拆除，湘水油专项整治（每月不少于4次）。动物防疫站负责畜禽养殖管理、动物防疫、消毒处理、检验检疫证明发放、私屠乱宰调查取证等工作。城建办（资规线）、资规所负责畜禽养殖违规用地和违法建筑的认定与查处工作。市场监管所负责畜禽养殖户工商营业执照注销，“白板肉”销售行为的整治工作。

纪工委负责督导部门和工作人员履职、工作开展落实情况。公共安全办（综治线）、派出所负责配合做好相关执法工作。各村（社区）严格落实属地管理责任，实行网格化管理，对发现问题及时报告农业农村办和相关部门进行处理。

四、管理工作机制

（一）巡查检查机制。切实落实畜禽养殖污染监管责任。主要领导每年度对辖区畜禽养殖进行一次以上巡查，分管领导每半年对辖区畜禽养殖进行一次以上巡查，联点领导每季度对辖区畜禽养殖一次以上巡查，农业农村办联合各职能部门每月对辖区畜禽养殖进行抽查（抽查数量不低于30户）,村级每月对辖区畜禽养殖进行一次巡查（巡查抽查数量不低于50%）□

巡查主要内容：畜禽退养户是否复养，畜禽养殖户养殖数量，环保设施是否完善，是否正常运行，是否存在偷排、直排问题。

（二）环保日常监管机制。加大畜禽养殖数量达标养殖户的监管工作，对禽畜养殖户治污设施不完善、直排、偷排、漏排，严重超标排放污染环境的，农业农村办联合村、城管办、行政执法局学士中队协助上级执法部门依法进行处理。

（三）建立联动执法机制。建立农业农村办、城建办（资规线）、资规所、城管办和行政执法局学士中队、市场监管所、公共安全办（综治线）、派出所、动物防疫站、纪工委、各村（社区）等部门和各板块分工协作机制，采取联合监督、专项监督和日常性监督等多种形式，开展统一、集中的畜禽养殖污染整顿行动，严格查处养殖违反法律法规行为，解决畜禽养殖污染防治工作中的重点难点问题。

（四）建立社会监督机制。充分利用“114阳光政务平