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农村劳动力资源现状论文

农村劳动力资源现状论文

农村劳动力资源现状论文【1】

摘要农村劳动力资源状况，是一个国家基本国情的重要组成部分，也是

制定农村经济、社会发展战略的重要依据。

合理开发和充分利用劳动力，对于国民经济和社会发展具有决定性的意

义。

随着农村劳务人员持续输出和人口老龄化趋势加快，广大农村即将面临

“无人愿种、无人会种、无人种好”庄稼的尴尬局面。

为此，我们以绵阳市作为研究对象，进行农村农民现状调查，结合相关历

史资料进行了深入剖析，基本理清了农村劳动力资源状况，探讨了并针对性地提出

了解决“无人务农”的措施与策略。

关键词农村劳动力资源现状

一、农村劳动力资源的现状与特点

据调查研究，绵阳市农村劳动力资源在数量和质量上都具有不同的特征：

第一，从农村向城市转移，总量逐渐减少。

2013年，全市农村劳动力资源总量为244.56万人，比1965年增加了

101.86万人，却比1995年减少了57.94万人;城市劳动力95.56万人，比1965年

增加76.24%。

说明农村劳动力资源总量逐渐减少，农村劳动力大量向城市转移，城市劳

动力资源逐渐增加。

从1995年开始，农村劳动力资源逐渐下降，平均每年减少0.97%。

究其原因是受60、70年代生育高峰和80年代实行低生育率政策和城镇化

进程加速的影响，农村人口出生率下降，使得农村劳动力资源开始逐渐下降。

第二，从农业向非农业转移，农业劳动力缺乏。

由于农村劳动力逐渐减少，农业劳动力投入严重不足，农村剩余劳动力都

逐渐向二、三产业转移。

2013年，全市农业劳动力125.20万人，二、三产业劳动力149.30万

人，分别占全市从业人员总数的45.61%和54.39%，分别占全市劳动力资源总数的

36.81%和43.89%。

第三，从男性化和年轻化向女性化、老龄化转变，结构性失衡。

随着城市化进程的加快，农村劳动力转移速度随之加快，大量农村男性劳

动力涌向城市，留下大量女性和中老年人从事农业，就业的性别和年龄结构失衡。

在受调查的农村劳动力中，41岁～60岁的中年劳动力是重要组成部分，

占农村劳动力总数的40.05%。

其次是31岁～40岁和16岁～30岁的青壮年劳动力，分别占22.5%、

19.91%。

中老年劳动力在农村劳动力中占到57.45%，占农业劳动力的65.66%。

由此可以看出，目前农村劳动力结构正在朝老龄化转变。

二、农村劳动力开发所面临的问题和解决办法

目前农村地区在大量劳务输出的同时，投入到农业生产的劳动力严重不

足、相对弱化，存在相对剩余和绝对短缺的矛盾现象。

因而要正确处理以下五大问题来解决这样的矛盾，避免可能出现的农村劳

动力盲目转移和“无地可种、无人愿种、无人会种、无人种好”的局面。

(一)如何合理转移配置农村劳动力资源的问题

科学合理转移配置农村劳动力资源是解决农村人地矛盾和相对剩余与绝对

短缺的矛盾的决定因素。

而在劳动力合理转移的同时如何保证农业有人愿种、有人会种，是当前面

临的最大问题，所以，既要解决好转移的问题，也要解决好农业劳动力的问题。

因此，开发农村劳动力资源，在总结和借鉴国内外和以往农村劳动力资源

开发管理的经验中，以最大限度盘活农村劳动力资源为目的，强化落实各方面的政

策，我们应该：一是由政府负总责，运筹帷幄，统一规划，统一投入，深入基层调

查研究，摸清农村劳动力资源状况，提出有效的措施和科学制定农村劳动力资源长

期开发规划和持久政策，探索农村劳动力资源持续、深入开发和管理的新方式、新

途径而建立的长效激励机制。

二是加快城乡一体化发展进程，缩小城乡收入差距，不断完善小城镇规划

建设，分类指导，突出特色，扩大就业需求，引导农村劳动力就近、就地优先择

业。

三是沿着“扩大两种需求加强一个产业”的思路，利用当地优势大力发展

农村特色服务