践行五大发展理念健全现代税收制度.pdfVIP

践行五大发展理念健全现代制度

（2016年3月17日）

提出了创新、协调、绿色、开放、

共享五大发展理念，擘画了我国经济社会发展的宏

伟蓝图。税务部门将主动践行五大发展理念，深入推进

现代化建设，积极发挥职能作用，奋力助推全面建成小

康社会宏伟目标的实现。

一、准确把握“十三五”时期发展的重大机遇

根据对“十三五”时期我国发展环境

的分析，是税务部门又一个可以大有作为的重要战

略机遇期。总体来看，主要有三大机遇。

一是带来的机遇。我国全面深化更加蹄疾步稳

有序推进，必将大大激发社会和创新动力。《深化财税体

制总体方案》和《深化、地税征管方案》

的相继推出与实施，不仅会推进税制和征管体制的进一步完

善，而且会带来税务组织体系和人力资源配置的优化，还会

使与地方、税务部门与其他部门特别是与关系得

到调整改善，其对现代化产生的推动作用将是性的、

全方位的。

二是来的机遇。我国经济长期向好的基本面没有

改变，特别是伴随五大发展理念和“十个更加注重”要求的

全面，供给侧结构性的不断推进，新的发展动能将

加快培育，传统比较优势将改造提升，产业结构将不断升级，

经济发展的质量和效益会更优，投资有效益、产品有市场、

企业有利润、员工有收入，自然会有国家的稳定和可持

续增长。

三是开放带来的机遇。我国正以越来越开放的姿态拥抱

世界，大国的步伐越来越稳健，我收参与全球

治理乃至经济治理的天地更加广阔。特别是随着我国经济实

力和国际的大幅提升，税务部门参与国际治

理的话语权更强，将迎来提升我国大务的最好时

期。当然，“十三五”时期税务部门也着严峻。

一是从组织收入看，我国经济增长正在从高速转向

中高速，由于目前的税制结构以间接税为主，在经济时

会更快一些，完成收入任务的艰巨性和复杂性明显

增加。二是从看，无论是税制还是征管体制改

革要取得决定性成果，时间紧任务重，既复杂又敏感，要按

时高质完成十分繁重的任务，使好的顶层设计在基层得

到有效承接和，使