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管理和管理学

第一章??管理和管理学

一、管理的概念

???管理的概念是什么？对这个问题确实没有一个统一的答案。

???“科学管理之父”泰罗说：管理就是要“确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好的办法去干。”

法约尔说：“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”

西蒙说：“管理就是决策”。

霍德盖茨说：“管理就是经由他人去完成一定的工作。”

书上说：“管理是指管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。”

我以为：管理是在一定的环境下，对一个组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以达到一个既定的组织目标。

??二、管理的性质

?（1）管理的二重性。

?管理具有自然的和社会的二重属性，这是马克思主义的基本观点。首先，管理是通过组织生产力、协作劳动，使生产过程联系为一个统一整体所必须的活动，是生产过程的自然需要，这就是管理的自然属性。其次，管理又是与生产关系相联系的一种“监督劳动”，是管理执行者维护和巩固生产关系，实现特定生产或业务活动目的的一种职能，这就是管理的社会属性。

?（2）管理的科学性。

?（3）管理的艺术性。

三、组织外部环境具有怎样的特征

组织外部环境与组织内部条件相比，具有下列特征：

复杂性。构成组织外部环境的因素是多方面的、复杂的。它包括人的因素、物的因素、政治经济、技术、文化、自然条件等多方面的因素。

管理和管理学全文共1页，当前为第1页。交叉性。构成组织外部环境的各种因素是相互依存和相互制约的。无论哪方面的因素发生变化，都会直接地或间接地引起其他因素的变化。

管理和管理学全文共1页，当前为第1页。

变动性。组织外部环境因素是不断变化的。

四、组织外部环境是由哪几部分组成的

社会环境，主要是指一个国家的人口数量、年龄结构、职业结构、民族构成和特性、生活习惯、道德风尚以及国家的历史和历史上形成的文化传统。

政治环境，主要包括国家的政权性质和社会制度，以及国家的路线、方针、政策、法律和规定等。

经济环境，主要包括国家和地区的经济发展水平、速度，国民经济结构，产业结构，国家的经济法令和经济政策，社会经济发展战略和计划，人民的生活消费结构和消费水平，市场的供求状况以及社会基础设施等。

科学技术环境，它主要包括国家的科学技术发展水平，新技术、新设备、新材料、新工艺的开发和利用。

文化教育环境，主要包括人们的教育水平和文化水平，各种大专院校、职业学校的发展规模和水平等。

自然地理环境，主要包括自然资源、地理条件和气候条件等。

五．管理的基本职能

计划。计划就是对未来行为所做的安排。计划是管理的首要职能。首先，计划从明确目标着手为实现组织目标提供了保障。其次，计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。最后，计划通过规划、政策、程序等的制定保证组织目标的实现。

决策。决策就是针对预期目标，在一定条件的约束下，从诸多方案中选择一个方案，并付诸实施。决策在管理各职能中占有重要地位，它贯穿管理的全过程。

组织。组织是管理的一项重要职能，其主要内容是：根据组织目标，在任务分工的基础上设置组织部门；根据各部门的任务性质和管理要求，确定各部门的工作标准、职权、职责；制定各部门之间的关系及联系方式和规范，等等。

人事。是指组织根据任务需要，通过选拔、培训、开发等活动为组织各部门、各岗位配备合适人选的活动。

领导。组织目标的顺利实现，还需要有权威的领导者，指导人们的行为，沟通信息，增强相互理解，激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力。管理的领导职能是一门艺术，它贯彻在整个管理活动中。

管理和管理学全文共2页，当前为第2页。??激励。激励是人的需要和动机得到强化的心理状态，其作用在于激发和调动人的积极性。从而使人们以最大的热情投入到工作中去。

管理和管理学全文共2页，当前为第2页。

?控制。为了保证目标及为此而制定的计划得以实现，就需要控制职能。控制的实质就是使实践活动符合于计划。

?协调。协调就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。

第二章?管理理论的形成和发展

???一、泰罗的科学管理理论

1、“科学管理之父”泰罗

1911年泰罗的《科学管理原理》一书出版，标志着管理理论的诞生。这本书讲述了应用科学方法确定从事一项工作的“最佳方法”，使管理从经验变为科学。泰罗被称为“科学管理之父”。

泰罗在美国一家钢铁厂当过学徒、工人、工头、车间主任，后来升为总工程师。他用业余时间自学了大学工程专业。这些经验使他能在生产第一线了解、研究劳动与生产管理问题。他发现，许多工人在工作中往往表现出“故意偷懒”、“磨洋工”，工作效率很低；当时也实行计件工资制，但由于雇主在生产提高后就降低计件工资，“鞭打快牛”，造成工人不愿意多做工作，生