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xx区挖掘机行业实施方案

20xx年

挖掘机，又称挖掘机械，又称挖土机，是用铲斗挖掘高于或低于

承机面的物料，并装入运输车辆或卸至堆料场的土方机械。

加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接，支持各类社会资

本参与企业并购重组，合力推进产业稳增长、调结构、转型升级、降

本增效。积极协调落实相关配套政策，加强对区域的督促指导，统筹

推进各项工作。

为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请

结合实际认真贯彻执行。

第一章指导路线

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需

求，严格控制产能扩张，以调整结构为重点，大力推进兼并重组、淘

汰落后和技术进步，着力开发新产品，延伸产业链，提高发展质量和

效益，促进产业转型升级。

第二章原则

1、坚持创新发展。加快自主创新，创新管理模式，发展新业态，

延伸产业链，提高产品附加值。

2、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重

企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动

联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场

规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

3、整体推进，突出重点。产业规模庞大，点多面广，既要因地制

宜、统筹推进，又要突出重点、抓住难点。整体推进中要讲究简便易

行、便于复制，重点突破中要讲究策略、务求实效，在产业整体推进

的不同发展阶段中，突出解决一至两个问题，以重点难点问题的突破

带动全局，促使产业工作全面铺开，有序开展。

4、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深

度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

第三章产业发展分析

挖掘机，又称挖掘机械，又称挖土机，是用铲斗挖掘高于或低于

承机面的物料，并装入运输车辆或卸至堆料场的土方机械。

挖掘机挖掘的物料主要是土壤、煤、泥沙以及经过预松后的土壤

和岩石。从近几年工程机械的发展来看，挖掘机的发展相对较快，挖

掘机已经成为工程建设中最主要的工程机械之一。挖掘机最重要的三

个参数，操作重量（质量），发动机功率和铲斗斗容。

近年来，国家政策从行业发展规划和环保政策两个角度助推行业

发展，制定行业发展规划，为产业提供发展目标以及持续发展的动力；

通过环保政策淘汰落后产能以及现有不达标设备，促进行业更新需求，

并逐步向环保化发展。

据中国工程机械工业协会数据显示，2019年中国下线挖掘机保有

量为179万台，同比增长7.1%；中国上线挖掘机保有量为194万台，

同比增长7.1%。

中国工程机械种类繁多，是全球工程机械产品类别、产品品种最

齐全的国家之一。2020年中国挖掘机销量为23.64万台，同比增长

0.3%。

其中，2020年前三季度中国履带式挖掘机出口数量为32028台，

进口数量为9802台；中国轮胎式挖掘机出口数量1011台，进口数量

为243台；中国其他挖掘机出口数量为81台，进口数量为4台。

其中，2020年前三季度中国履带式挖掘机出口金额为151576万美

元，进口金额为54825万美元；中国轮胎式挖掘机出口金额为5217万

美元，进口金额为1685万美元；中国其他挖掘机出口金额为367.7万

美元，进口金额为1056万美元。

经过多年发展，国产挖掘机型号更加齐全、质量也有很大提升以

及售后服务更加完善，国产挖掘机品牌市场份额逐渐提升。2019年中

国挖掘机需求量为220643台。

2020年一季度中国挖掘机需求量中，山东挖掘机需求量为5952台；

其次是江苏，挖掘机需求量为5090台；再次是四川，挖掘机需求量为

3765台。

中国正处在道路交通、能源水利、城市建设等各方面基础设施建

设的高峰期，各省对于新基建等项目投资力度不断加大，未来挖掘机

市场需求量将会持续提升，产品也逐渐向高端化、智能化方向发展。

第四章目标规划

紧抓抢抓供给侧结构性改革、区域群建设机遇，初步形成完善的

产业体系，打造产业协同发展模式，培育新业态。力争到xx年产值