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浅谈新形势下消防队伍后勤应急保障体系建

设

作者：成安理

来源：《今日消防》2022年第06期

摘要：后勤应急保障是消防队伍后勤全面建设的重要组成部分，为了满足新形势下的消防

队伍后勤应急的新需求，其后勤应急保障体系要加强建设与改革。从消防队伍后勤应急保障的

特点入手，分析消防队伍应急保障体系建设中存在的问题，同时也提出了新形势下加强消防队

伍后勤应急保障体系建设应注意的问题和对策，探索后勤应急保障体系建设工作的改革方向。

关键词：消防队伍;后勤应急保障;体系

当前，消防改革已步入“深水区”，到了攻坚突破的关键阶段。后勤领域不仅事关整个改革

大局，更直观牵动消防員切身利益。在后勤工作中面临的风险挑战有很多，需要改革调整的事

项也不少。队伍各级要牢固树立政治后勤观，站在消防事业全局发展的高度推进后勤工作开

展。转变工作理念，激发工作干劲，要充分认识到后勤工作的重要性，推进消防治理体系和能

力现代化的高度，以思想转变、理念转型为先导，坚持“服务实战、保障打赢”的第一属性，思

考、谋划和推进后勤建设，构建起与“大应急”相适应的战勤保障格局。苏州支队正积极探索引

入现代仓储、物流信息管理系统，深入加强联勤联动，推进内外融合，增强综合保障能力，努

力实现装备统型标准化、装备搬运自动化、装备管理无纸化、后勤应急保障系统化，最大限度

完善消防队伍后勤应急保障体系建设。

新时期消防队伍后勤应急保障的特点1

后勤应急保障的1.1复杂性

后勤应急保障不同于一般情况下的后勤保障。队伍在正常执勤备战状态下，后勤保障任务

具有一定的规律，而应急状态下的后勤保障则不然，因队伍在应急状态下的战斗在时间上具有

不确定性，使后勤保障任务不可能正常稳定地实施，且往往呈现复杂化的特点。灾害事故的发

生，在时间和地点上是很难预见的，一旦灾害事故出现，消防队伍要快速出击，如果车辆拉不

出，器材保障不力，就可能延误战机，或降低队伍战斗力，从而直接影响到战斗效果。苏州支

队将聚焦“平战结合、多能一体、保障打赢”这一目标，持续推进支队战勤保障体系建设，全面

提升战勤保障“平时服务、急时应急、战时遂行、精准智控”的核心能力。

后勤应急保障的1.2紧迫性

后勤保障部门要在队伍改变作战部署的同时，迅速改变保障方案，根据已经变化了的情

况，组织后勤力量及时做好车辆装备物资等后勤保障。它要求后勤保障负责人具有果断快速的

决策能力，确保后勤保障正确、及时、有效。在处置灾害事故中，队伍行动往往不是一帆风顺

的，有其艰巨性、复杂性和相对长期性，后勤保障要有充分的准备。只有后勤人员深入战斗第

一线，才能及时掌握动态，了解一线队伍执行任务的实际需要，才能更有针对性地做好后勤保

障工作。

新时期消防队伍后勤应急保障体系建设存在的问题2

思2.1想准备不够充分

后勤工作中的根本性问题是服务实战保障意识有待加强。后勤队伍人员的创新意识不强、

状态不佳、干劲不足，虽然在整体工作中对加强后勤应急保障体系建设非常关注，但由于没有

现成的经验可供借鉴，往往对应急保障的困难估计不足。在工作中，牢固树立“后勤工作既是

一线工作又是前线工作”的全局理念，推动后勤工作由被动向主动、由单项向体系，由粗放向

精准转变，在保障打赢中实现后勤核心能力的提升，在服务队伍建设中实现后勤质量效益新优

化，在向信息化转型中实现后勤建设高质量发展新跨越。

经2.2费装备保障需求矛盾突出

改革转制后，部分保障制度和地方并轨，零基预算、零余额账户、政府集中采购等地方政

策要求更高、管理更严，相关制度还未在队伍各级运行顺畅。在使用经费进行装备保障建设的

时候，需要针对重点配齐防护装备、择优配全专业装备、逐步配精“杀手锏”装备，构建“结构

合理、品类齐全、功能完备、高效集成”的现代化装备体系。坚决树立“预算即法”的观念，加

快预算执行，将每一分钱都转化为战斗力和保障力，避免出现经费装备保障需求矛盾和风险隐

患，杜绝突击花钱、违规开支，做到花钱必问效、问效必问责。同时，要推动各级财政将重点

建设项目纳入预算项目库，努力实现消防队站、车辆装备、信息化和应急物资储备等关键领域

和重点项目得到经费保障。

指挥联2.3动体系建设有待加强

当前后勤保障规范化程度不高，统一指挥、统筹调度的观念较为淡薄，保障过程“乱、

散、慢”的现象不同程度存在。在实战过程中，各单位后勤保障力量还存在各自为战的现象，

配合不默契、融合不到位、组织不够严明、指挥不够有力;相关