资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复.pdfVIP

资金的拨付本着专款专用

的原则,严格执行项目资

金批准的使用计划和项目

批复

篇一：财政专项资金使用与监督管理办法

财政专项资金使用与监督

管理办法

所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的具有

专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单

独核算，专款专用，不能挪作他用。在当前各种制度和规定

中，专项资金有着不同的名称，如专项支出、项目支出、专

款等，并且在包括的具体内容上也有一定的差别。但从总体

看，其含义又是基本一致的

资金用途编辑

内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、

挤(转载于:cSSyq.com书业网:资金的拨付本着专款

专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复)

占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，

不准任意改变；特殊情况，必须请示。

三、严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越

程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批

表所列内容和文件要求为准。

四、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。

五、加强审计监督，实行单项工程决算审计，整体项目验

收审计，年度资金收支审计。

六、对专项资金要定期或不定期进行督查，确保项目资金

专款专用，要全程参与项目验收和采购项目接交。

第三条本办法所称财政专项资金，是指上级人民政府拨付

本行政区域和本级人民政府预算安排的以及政莳蚀融资借

款和各单位通过非税收入征集的（包括主管部门集中收入中

指定特定用途的）用于社会管理、公共事业发展、社会保障、

经济建设以及政策性补贴等

方面具有指定用途的资金。具体包括：国债资金，水利、

公路等一般性基本建设资金，征地拆迁与移民安置资金，退

耕还林、粮食、农资补贴资金，农业开发与土地治理项目资

金，新农村建设、一事一议项目与扶贫资金，养老、工伤、

医保、低保、救灾、农业保险理赔、助残等社会保障资金，

政府融资借款、各级政府捐赠、援助资金，防洪保安与应急

资金，计划生育抚育费、卫生保健、禽畜防疫与义务教育补

助及校舍改造资金，安全生产与煤炭维简费，扶持中小企业

发展与环保资金，家电下乡与扩大内需项目资金，廉租房建

设资金，彩票公益金、价格调节资金，等等通过各种渠道安

排的各类专项资金。

种类

财政专项资金，是指上级人民政府拨付本行政区域和本级

人民政府预算安排的以及政莳蚀融资借款和各单位通过非

税收入征集的（包括主管部门集中收入中指定特定用途的）

用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政

策性补贴等

方面具有指定用途的资金。具体包括：国债资金，水利、

公路等一般性基本建设资金，征地拆迁与移民安置资金，退

耕还林、粮食、农资补贴资金，农业开发与土地治理项目资

金，新农村建设、一事一议项目与扶贫资金，养老、工伤、

医保、低保、救灾、农业保险理赔、助残等社会保障资金，

政府融

资借款、各级政府捐赠、援助资金，防洪保安与应急资金，

计划生育抚育费、卫生保健、禽畜防疫与义务教育补助及校

舍改造资金，安全生产与煤炭维简费，扶持中小企业发展与

环保资金，家电下乡与扩大内需项目资金，廉租房建设资金，

彩票公益金、价格调节资金，等等通过各种渠道安排的各类

专项资金。

财政专项资金按照是否需要进行再分配的原则，划分为需

要进行再分配的专项资金和不需要进行再分配的专项资金

两大类。需要进行再分配的专项资金是指中央、省、市财政

下达的及县级财政预算内外安排的没有直接到单位、到项目

的专项资金。不需要进行再分配的专项资金是指：中央、省、

市财政下达的及县级财政预算安排的指定到单位、到项目的

资金。

二、申报、拨付和管理和使用。

专款专用的原则。财政专项资金必须按规定用于经批准的

项目，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

整合使用的原则。在不改变资金性质、用途的前提下，以

政府为主导，以规划为引导，以产业为平台，以统筹为核心，

建立财政专项资金统筹安排、集中投入、规范管理的县涉农

项目整合办公室为主的新的运行机制。以优化配置财政资

源，放大财政资金效应，提高财政资金整体效益。

中支付的原则。所有专项资金（除国家政策有特别规定

的从特别规定外）拨付一般都应纳入国库集中支付管理。资

金拨付除项目管理费、前期费等资金可拨付到项目管理部门

外，其它用于工程、货物、服务类等资金支出由财政部门直