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财政部门解放思想心得体会：继续解放思想

坚持改革创新

财政为推动徽县科学发展服务，总的思路就是要继续解放思

想，坚持改革创新，坚决转变不适应科学发展的观念和做法，

改革不符合科学发展的体制和机制，着力解决影响和制约科

学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到财政工作的各

个方面。近年来，全县财政工作以科学发展观为统领，以

解放思想为先导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，增强

发展意识，转变理财思路，经济财政蛋糕进一步做大做优，

各项重点支出得到有力保障，符合公共财政体系要求的体制

机制建设得到进一步加强，为促进全县经济和社会事业的全

面进步作出了重要贡献。三年来，全县财政收入和支出每年

都保持30%以上的增幅。XX年，财政总收入亿元，财政支出

亿元，办了许多长期想办而无财力可办的大事。但发展永无

止境，解放思想永无止境，在看到成绩的同时，我们也清醒

认识到，与科学发展观的要求相比，与周边县区相比，我县

财政总量仍然偏小，实力仍然偏弱，保障能力仍然偏低。可

以说，当前我们正处在一个既有巨大发展潜力和动力又有各

种困难和风险的时期，处在一个既有难得机遇又有严峻挑战

的时期。因此，我们丝毫不能懈怠，必须进一步增强忧患意

识、发展意识，按照县委的要求，紧密联系财政工作实际，

以新一轮的思想大解放推动我县财政事业新一轮的大发展，

真正把解放思想落实到解决问题中，体现在创新机制上。继

续解放思想，致力于推动经济发展方式转变，在创新体制机

制上下功夫，见成效。体制机制问题是影响和制约科学发展

观各种因素中带根本性的问题，创新机制是我们这次深入开

展加快徽县科学发展大讨论活动的主要目的。就是要探索如

何破除一切阻碍生产力发展、阻碍贯彻落实科学发展观、阻

碍财政又好又快发展的体制机制弊端，力争在一些重要领域

和关键环节取得实质性突破，逐步探索建立一套比较完善的

有利于科学发展观贯彻落实的体制机制，为深入贯彻落实科

学发展观提供坚实的制度保障。一方面，要着力转变支持经

济发展的方式，充分运用财政政策手段，最大程度低放大财

政政策效应，真正把财政政策效应渗透到经济发展各个领

域。另一方面，要充分利用财政资金、财政政策和财政监督

等手段，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、

吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金，形成推动经济

科学发展的合力。三要高度重视培植财源工作，切实提高财

政收入占生产总值的比重。今年以来,受国家宏观经济调控

和铅锌市场价格低迷等诸多减税因素影响，税收收入同比下

降%，减收3729万元，实现今年财政收入增量目标难度加

大，需要我们进一步解放思想，不断提高收入水平和质量，

促进财政又好又快发展：一是突出重大项目抓财源。项目是

经济发展的载体，有项目才有资金流，有项目才有财源，有

项目才有工业化的快速推进。既要大力扶持我县现有重大项

目的建设或投产见效，又要采取激励等措施促进重大项目的

引进、落户，使项目尽快成为财税增长源。二是突出重点园

区抓财源。我县近年来的实践表明，工业园区有效增强了产

业集聚，提高了配套水平，提升了竞争能力。财政要通过五

大工业园区产业集聚配套项目扶持资金，对符合产业政策、

市县重点鼓励发展的产业配套项目进行重点扶持，着力构建

符合徽县县情、具有明显优势、市场潜力大、竞争力强的“块

状经济”，提高重点园区对全县财政税收的贡献度，使重点

园区成为财税增长极。三是突出科技创新抓财源。按照“政

府引导，遵循市场规律，追求效益最大化”的原则搭建运作

平台，进一步支持企业深化改革，通过整合、激活、裂变、

扩张等方式，积极盘活存量，引导增量，实现资源优质扩张、

高效裂变，增强企业的内在动力和发展活力。加大对全民创

业和民营经济的扶持力度，扩大财政中小企业专项资金规

模；支持各类创业项目通过公平竞争，享受国家和省市的相

关扶持性资金和优惠政策；落实促进中小民营企业的税收政

策；要注重发挥好比较优势和后发优势，重点扶持一批重大

科技成果产业化项目，确保政策扶持到位，资金落实到位，

跟踪服务到位，努力培育潜在财源。继续解放思

想，致力于构建“关注民生、注重公平、有效调节”的公共

财政投入机制，在改善民生工程上下功夫，见成效。财政在

本质上是以国家为主体的“取之于民，用之于民”的分配关

系，负有维护社会公平与稳定的重要职能作用，在加快推进

以改善民生为重点的社会建设中担当着重要角色。一是继续

调整优化支出结构，始终坚