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军内科研经费管理规定
一、总则
为加强军内科研经费的管理,提高经费使用效益,确保科研任务的顺利实施,根据国家相关法律法规和军队有关规定,特制定本规定。
二、经费管理原则
1.统一领导,分级管理;
2.依法依规,合理使用;
3.预算控制,过程监督;
4.节约高效,注重绩效。
三、经费管理职责
1.军级以上单位科研管理部门负责全军科研经费的统筹规划、分配和监督;
2.课题承担单位负责科研经费的申请、使用和管理;
3.课题负责人负责科研经费的具体使用和支出;
4.各级财务部门负责科研经费的核算、报销和审计。
四、经费使用范围
1.设备购置费:用于科研过程中所需设备的购置;
2.材料费:用于科研过程中所需材料的购买;
3.测试化验加工费:用于科研过程中所需的测试、化验和加工;
4.差旅费:用于科研人员因公出差的差旅费用;
5.劳务费:用于支付科研过程中发生的临时性劳务费用;
6.管理费:用于课题承担单位为课题提供管理和服务所发生的费用;
7.其他费用:用于科研过程中发生的除上述费用以外的其他必要支出。
五、经费审批流程
1.课题承担单位根据课题任务书和预算,编制经费申请报告;
2.军级以上单位科研管理部门审核经费申请报告,提出审核意见;
3.课题承担单位按照审核意见,提交经费使用计划;
4.各级财务部门根据经费使用计划,办理经费拨付和报销手续;
5.课题承担单位定期向军级以上单位科研管理部门报告经费使用情况。
六、经费监督管理
1.建立健全科研经费监督管理制度,加强对科研经费使用的全程监管;
2.定期开展科研经费审计,发现问题及时整改;
3.严格执行国家相关法律法规和军队有关规定,严肃查处违纪违法行为;
4.强化科研经费绩效评价,提高经费使用效益。
七、附则
1.本规定自发布之日起施行;
2.本规定未尽事宜,按照国家相关法律法规和军队有关规定执行;
3.本规定解释权归军级以上单位科研管理部门。
(以下内容略)
八、经费预算编制
1.课题承担单位应根据课题任务书和实际需求,科学合理地编制经费预算,确保预算的准确性和完整性;
2.经费预算应包括设备购置费、材料费、测试化验加工费、差旅费、劳务费、管理费和其他费用等;
3.设备购置费应明确设备名称、规格、数量、单价和总价,并提供相关论证材料;
4.材料费应列明所需材料的种类、数量、单价和总价,并说明与课题研究的关联性;
5.各项费用预算应根据实际需要和市场行情合理测算,避免虚高或漏报。
九、经费使用规范
1.课题承担单位应严格按照批准的预算和用途使用经费,不得擅自改变资金用途;
2.设备购置应遵循公平、公正、公开的原则,进行招标或比价采购,确保设备质量和价格合理;
3.材料购买应严格按照预算执行,合理控制库存,防止浪费;
4.差旅费应按军队有关规定报销,严禁超标准、超范围报销;
5.劳务费支付应符合国家及军队有关劳务报酬的规定,严禁违规发放;
6.管理费应严格控制,不得用于与课题无关的支出。
十、经费调整与追加
1.课题承担单位因特殊情况确需调整预算的,应向军级以上单位科研管理部门提出书面申请,经批准后方可进行调整;
2.经费追加应提供充分的理由和依据,经军级以上单位科研管理部门审核同意后,按照经费审批流程办理;
3.严禁擅自调整和追加经费,一经发现,将追究相关单位和人员的责任。
十一、经费报销与核算
1.课题承担单位应建立健全经费报销制度,规范报销流程,确保报销材料的真实性和合法性;
2.报销时应提供合法有效的原始凭证,严禁使用虚假发票和凭证;
3.财务部门应认真审核报销材料,严格按预算和规定办理报销手续;
4.课题承担单位应定期进行经费核算,确保经费使用情况清晰、准确。
十二、经费审计与绩效评价
1.军级以上单位应定期对科研经费进行审计,审计内容包括经费使用合规性、合理性、效益性等;
2.审计发现的问题应按要求及时整改,并将整改情况报告上级科研管理部门;
3.课题承担单位应开展科研经费绩效评价,评价结果作为经费分配和课题验收的重要依据;
4.绩效评价应注重科研产出、成果转化和创新能力等方面,促进科研经费的合理配置和有效使用。
(以下内容略)
十三、经费信息公开与透明
1.课题承担单位应定期公开科研经费的使用情况,接受广大官兵监督;
2.公开的经费信息应包括预算执行情况、经费使用明细、审计和绩效评价结果等;
3.公开途径可以是内部公告、网络平台等,确保信息公开透明,便于监督;
4.对涉及国家秘密和商业秘密的经费信息,应依法依规进行保密。
十四、违规处理与责任追究
1.对于违反科研经费管理规定的单位和个人,将按照军队相关法律法规进行处理;
2.违规行为包括但不限于:擅自改变经费
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