公务员执行力培训课件.pptx

公务员执行力;目录;引言;+2013年3月

+李克强总理全面部署新一届政府工作，并就做好政府工作提出六点要求

+“执行力政府”;+习近平同志2011年3月1日在中共中央党校春季学期开学典礼上的讲话修改后在《求是》3月16日发表文章《关键在于落实》;+（美）政治学家古德诺在一百年前就明确指出“一种国家意志的表达，如果得不到执行，实际上就什么也不是，只是一纸空文。”;是什么？;+政府执行力：政府所拥有的贯彻和落实政府决策的能力和力量，是政府在实现决策目标过程中所采取的行动及行动中所体现的素质特征。是一套通过提出问题（想到哪）、分析问题（怎样到那）、采取行动解决问题

（能否准确而快速到达）来实现目标的系统流程。

+仅有政策执行并不能保证政策目标的实现，在实现政策;执行的本质；;影响因素;意义所在;+执行力不同于一般意义上的完成落实，关

键是“力”的深度、广度、效度问题。

+能力（完成的方式）；力量（投入、效力）

+统一性（精神保持一致）

+有效性（政令畅通）

+创新性（因地制宜）;为什么？;+ 2.执行力反映了宗旨意识和职业精神

+ 责任政府的建构

+ 公职人员及其机构的整体作风;+3.执行力反映了机构及其公职人员的利益;+4.执行力反映了公共政策本身质量问题;+ 5.政策执行机制不够健全;+6.政策目标多样

+萨盖定律

+一只手表，时间是准确；

+两只手表，时间不准确。

+目标越多，执行力越弱；

+目标越少，执行力越强；

+没有目标，执行力为零。;+ 7.执行力反映民众对公共政策的支持度比较低;怎么办;执行力的三项核心流程;+李克强：“在论证过程中可以充分发挥民主，一旦决定了的事情，就要不折不扣地执行，决不能搞变相执行。要加大督查的力度，

没有做到的就要问责。”必须改变“重部署轻落实”等问题，真正建立起督查长效机制，为政府“说到做到”、“言必行、行必果”提供制度性保障;+最根本的措施：加强制度建设;+一、“有权不可任性”—问责制度的约束

+“所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权”

+“法无授权不可为”“法定职责必须为”;+;+二、加大轮???力度

+通过轮岗交流，加强相互学习和沟通联络，优化队伍结构，形成优胜劣汰、人岗相适的长效机制，改进机关工作作风的转变，有效管理权力部门化、部门权力化。

+“鲇鱼效应”：有刺激才更有活力，有危机才更有动力。;+三、强化竞争机制，严格任免制度

+按照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》规定，加强内部竞争上岗工作力度，同时建立能上能下的任免制度，形成正确的用人导向，激发公务员队伍的动力和活力。

+“羊群效应”：羊儿跑得快，全靠头羊带。让大家学有榜样、做有样板，服务有标准、工作有规范，促使行政更加规范。;+

+

+;+提升个人综合管理的能力素质：;+通用管理流程，我们称之为5W3H：

+（1）工作任务（What）

+（2）做事的目的（Why）

+（3）组织分工（Who）

+（4）工作切入点（Where）

+（5）工作进程（When）

+（6）方法工具（How）

+（7）工作资源（How much）

+（8）工作结果（How well）

+学习每一个管理细节，提升管理品质;+五、坚信群众监督的力量

+利用公共平台让群众监督

+巧用“霍桑效应”：行政大公开，社会大评议。;+六、协作的力量，形成“合力”

+“协同力”形成力量倍增效应

+“协同力”的提升，要进一步优化流程和权职配置，加强层级管理和引导，优化内部分工与组合。

+团队是人的一种组织状态——组织程度最高的状态。;+木桶定律：

+执行力的好坏与组织的薄弱环节有关系

+舰队理论：

+“一个舰队决定它速度快慢的是那个最慢的船只”;我真高兴漏洞不在我们这一头……;团队的特点及与人群、群体的比较;+七、推进电子政务建设;+八、执行力是可以测量的

+激励约束并举，加强考核监督;工作的成效，取决于制度的制定，更取决于制度的执行。（跟进）;九、流程再造来扭转执行力的困境;例：鸟类的考察报告;鸟类的考察报告;+十、加大细节管理

+（1）时间与日程管理：月计划---周计划---日计划

+（2）授权与任务管理：权责对等与大胆授权

+（3）抗干扰管理：有效的管理者总是能“善待”好电话、手机、E-mail

+（4）会议与报告管理：善于利用会议与工作报告来布置工作、了解情况，从来不开无效会议和看无效报告。所有报告与报表文件都应简洁明了（易看）、清楚准确

（可信）、生动形象（易记）。;地方政府经验做法;+;+湖北省红安县

+绩效管理：

+在公务员队伍中全面推行对内签订岗位目标责任书、对外公布服务承诺书的“两书”制度，提升