旅游安全事故应急预案范本.pdfVIP

旅游安全事故应急预案范本

为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营

者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重、特大旅游安全

事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损

失，保护旅游者和从业人员的生命安全，维护我集团公司的旅游形象，制定本预案。

一、制定依据

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以《中华人民共和国安全生产法》、

《旅游安全管理暂行办法》等法律、法规和《绍兴市突发公共事件总体应急预案》为

依据，认真贯彻以防为主、防治结合的方针，切实做好旅游事故处理工作。

二、适用范围

本预案适用于本集团公司管理的景区、博物馆、饭店、旅游企业和涉旅相关企事

业单位处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而

发生的重大游客伤亡事件。

自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害;山体滑坡和泥

石流等地质灾害;公路、水运等重大交通运输、水上旅游事故;其他各类安全事故等。突

发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重

大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以

及其他严重影响公众健康的事件等。

突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生

港澳台和外国游客死亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒

塌等造成人员伤亡的突发事件。

本预案是旅游集团公司组织、指挥、协调旅游安全事故应急工作的程序规范，是

指导景区、博物馆、饭店、旅游企业和涉旅相关企事业单位做好旅游安全事故应急处

置工作和编制、修订旅游安全事故应急预案的依据。景区、博物馆、饭店、旅游企业

和涉旅相关企事业单位旅游安全事故应急预案是本应急预案的重要组成部分。

三、工作原则

1、以人为本，救援第一。处理事故时，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽可

能地为旅游者提供救援、帮助。

2、属地救护，就地处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门和集团公

司报告，寻求帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3、及时报告，信息畅通。事故发生后，应立即向事发地及相关单位和集团公司报

告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

四、应急机构及工作职责

绍兴市旅游集团有限公司成立旅游安全事故应急救援领导小组，组长由董事长祁

淼荣同志担任;副组长由宋逸婷、邵铭、戚乐安、马谷亮、沈伟庆、仲丽华担任，集团

公司各部室经理(主任)和景区、博物馆、饭店、旅游企业和涉旅相关企事业单位负责

人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由集团公司安全保卫部周正权同志担任。

节假日由集团公司指派值班人员值班，及时协调处理旅游安全事故。

旅游安全应急救援领导小组的职责是：

(1)认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安全第一，预防为主的方针。

(2)统一指挥、分级管理，坚持谁主管、谁负责的原则。

(3)负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援和调

查处理。

(4)负责上报各类旅游突发事件，认真落实事故的三不放过“”原则。

(5)依法对全县各旅游景区(点)、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行

监督和检查。

(6)坚持责任追究制度，对工作不负责任、玩忽职守者进行责任追究。

五、应急处理

1、发生旅游安全事故后，现场人员应立即将事故发

生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电

话等基本情况和有关信息向本单位和集团公司旅游安全应急救援领导小组办公室(电话：报告，同时开展自救工作。

2、事故发生后，事发地和有关部门要立即报告公安局110指挥中心(由指挥中心

通知119消防中心、122交通中心、120急救中心等单位)。在采取措施抢救人员和财

产的同时，必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需移动现场物件时，必须做出

标志进行拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。

领导小组办公室处理事故操作程序：

(1)要问清楚事故性质(什么事故、事故地点、现场情况)，事故报告人单位、姓名、

联系电话;

(2)事发地和有关部门未报警或报告的，要立即报告公安局110指挥中心(由指挥