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吉林现代服务业现状

吉林省现代服务业发展问题及对策

摘要：自20世纪80年代以来，现代服务业

对一个国家的经济发展起到越来越重要的作用。

随着高科技革命的蓬勃兴起，吉林省现代服务业

迅速发展，但吉林省现代服务业在发展过程中仍

存在总量不足、比重偏小，行业发展不平衡，生

产性服务业发展滞后，现代服务业市场开放程度

不够，竞争不够充分等问题。本文针对这些问题，

提出促进吉林省现代服务业发展的对策。

关键词：现代服务业；发展问题；对策

现代服务业是指伴随着信息技术和知识经

济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新

服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，

向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服

务和生活服务的服务业。自20世纪80年代以来，

现代服务业对一个国家的经济发展起到越来越

重要的作用。随着高科技革命的蓬勃兴起，吉林

省的现代服务业迅速发展，但吉林省现代服务业

在发展过程中仍存在一些问题亟待解决。

2007年，吉林省现代服务业增加值比2004

年增加了409.7亿元，三年平均增长20.4％，增

速比GDP增速快1.2个百分点，比服务业快2.4

个百分点。从行业看，居民服务和其他服务业增

速最快，2004—2007年三年间平均速度达24％，

增速比GDP增速快4.8个百分点，比服务业快6

个百分点；其次是教育行业，2004～2007年三

年间平均速度达22.7％，增速比GDP增速快3.5

个百分点，比服务业快4.7个百分点；第三是信

息传输、计算机服务和软件业，2004～2007年

三年间平均速度达22.1％，增速比GDP增速快

1.9个百分点，比服务业快3.1个百分点。其后

依次是租赁和商务服务业，卫生、社保和社会福

利业，科学研究和综合技术服务业，水利环境和

公共设施管理业，增速均比GDP和服务业的速

度快。但金融保险业、房地产业、文艺、体育和

娱乐业发展较为落后。

(三)现代服务业比重上升，内部结构逐步优

化

随着吉林省经济的快速发展，产业结构得到

优化和升级，服务业内部结构也随之发生明显变

化。传统服务业在总量不断扩大的同时，比重有

所下降，而现代服务业比重不断上升。2007年，

吉林省交通运输仓储业增加值占服务业增加值

的比重为13.6％，比2004年下降2个百分点；

批发零售业占服务业增加值比重下降了1.9个百

分点；只有住宿和餐饮业增加值所占比重略有上

升，增加了0.5个百分点。与此同时，现代服务

业增加值比重有所上升，2007年信息传输、计

算机服务和软件业占服务业的比重为6.4％，比

2004年上升0.6个百分点；教育产业发展较快，

所占比重比2004年上升了1.1个百分点；居民

服务和其他服务业上升0.7个百分点。其他行业，

如租赁和商务服务业，卫生、社保和社会福利业，

科学研究和综合技术服务业，水利环境和公共设

施管理业的比重也都略有上升。这些现代服务业

比重的上升，逐渐地改善了服务业内部结构。

(四)现代服务业成为增加就业的主渠道

由于服务业门类广、领域宽、劳动密集度高

的显著特点及门槛低、回报快、风险小的行业优

势，在增加就业、推动创业、致富百姓上具有其

它产业不可替代的作用。近年来，服务业尤其是

现代服务业的发展有效地缓解了吉林省的就业

压力，从根本上改变了就业者的素质，提高了技

术和文化含量。

二、吉林省现代服务业发展中存在的问题

(一)总量不足、比重偏小，服务业内部行业

发展不平衡

现代服务业代表未来服务业的发展方向，其

比重大小决定服务业可持续发展的能力和服务

业的整体水平。目前，在世界GDP总量中，服

务业产值已超过60％，其中一些发达国家的服

务业产值已占国内生产总值的70％，个别接近

80％。世界经济实际上以服务商品的生产为主，

已步入“服务经济”时代。而吉林省现代服务业总

量仍偏低，比重偏小，发展落后于整体经济。2007

年，吉林省现代服务业增加值占GDP比重仅为

18.2％。而吉林省服务业内部行业间发展也不平

衡，传统型、消费性服务业一直处于主导地位，

而房地产、金融保险业等高技术含量的现代服务

业发展缓慢。2004～2007年吉林省金融保险业、

房地产业的平均增速分别为17.8％和16％，分